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在全区扶持壮大村级集体经济领导小组会议上的讲话

发表时间:2021/5/26 12:09:00
目录/提纲:……
一是思想重视不够
二是发展还不均衡
三是发展方式亟需创新
四是“三资”管理还不到位
五是基层基础较为薄弱
1、高度重视,做到脑中有弦
一是政治上要清醒
二是思想上要扭转
三是行动上要绷紧
2、统筹谋划,做到心中有数
一要做到心中有全局
二要咬定目标不放松
三要妥善处理两个关系
3、强力推进,做到手中有力
一要围绕项目抓风控
二要围绕项目抓扶持
三要围绕项目抓奖惩
二是区集体经济办公室要督促抓
三是成员单位要合力抓
……
在全区扶持壮大村级集体经济领导小组会议上的讲话

同志们:
这次我们召开集体经济领导小组会议的主要任务是深入贯彻省、市扶持壮大村级集体经济工作领导小组会议精神,总结盘点2020年工作成效,部署推动今年各项工作。刚才几位同志也就目前村级集体经济发展情况作了发言,希望大家认真学习借鉴。下面,就抓好今年扶持壮大村级集体经济工作,我讲三点意见。
第一,正视问题,认清发展村级集体经济紧迫形势
今年以来,我们严格按照_和省、市关于坚持和加强农村基层党组织领导扶持壮大村级集体经济要求,区委高度重视,及时行动,精准施策,大力实施村级集体经济五年提升行动。可以说,我区村级集体经济纵向比较有进步,集体经济强村发展迅猛,薄弱难题得到有效破解;横向比较仍落后,就全市而言,我区集体经济工作形势依然不够乐观,全市共**多个村集体经济10万元以下村,我区有**多个,占比超过五分之一。
我们要清醒地认识到当前存在的突出问题,主要表现在以下五个方面:一是思想重视不够。通过日常工作发现,一些单位对发展村集体经济的意义和重要性认识不足,重视程度不够,对发展村级集体经济工作
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略760字,正式会员可完整阅读)…… 
度,把坚持和加强农村基层党组织领导扶持壮大村级集体经济摆到重要位置、提到更高层面。__高度重视村级集体经济发展,多次作出重要指示批示,__在部署实施乡村振兴战略中,专门提出要壮大集体经济。这是我们党在全面认识和把握我国发展阶段性特征基础上,着眼于解决新时期“三农”问题作出的一项重要战略决策,对于巩固和完善农村基本经营制度,调整农村生产关系,促进农村生产力发展;对于决战决胜脱贫攻坚,引领农民群众共同富裕,推动_乡村全面振兴;对于提升农村基层党组织的组织力,都具有重大意义。要通过发展壮大村级集体经济,锻炼提高基层党组织宣传、组织、发动、服务、凝聚群众的能力,提升基层党组织服务保障能力,打造用利益链结村民群众的平台,把全体村民群众凝聚组织到村党组织周围,夯实党在农村的执政根基。二是思想上要扭转。各成员单位要想方设法为村级集体经济发展创造有利条件。要在土地运作、项目建设、金融扶持、税费减免、激励措施、容错纠错等方面进一步解放思想,为发展村级集体经济提供新的空间、新的动力,千方百计做大做强我区村级集体经济;要主动下沉开展联系指导,多走多看多听,多了解实际情况,多解决实际问题,多推动工作落实;要完善运行机制,加强沟通交流,做到工作无缝衔接、政策措施同向发力,充分发挥领导小组集体攻坚作用。三是行动上要绷紧。再美好的设想不付诸行动,都是空谈。发展计划一旦确定,就要紧盯不放,快抓快办,不能等到年底工作仍在计划中。今年区里将出台《**区2020年度村级集体经济发展工作开展情况的报告区村级集体经济发展考评办法》,以年度工作要点为考评重点,坚持正面激励与逆向追责相结合。我们将继续认真贯彻落实市发展村级集体经济五年提档工程,制定出台扶持力度更大的配套政策,进一步明确资金收益分配、资金使用管理等方面的要求,完善谁发展谁受益的奖励激励机制,通过抓好政策执行,发挥政策引导作用,强力推动村级集体经济发展。
2、统筹谋划,做到心中有数。一要做到心中有全局。各单位要围绕本部门工作职责、立足我区实际,抓紧研究制定发展村级集体经济实施方案,明确目标任务和具体推进措施,切实发挥统筹推进作用。二要咬定目标不放松。市、区实施意见提出,到2021年底,全区集体经济年经营性收入10万元以下村控制在村总数30%以内。为完成这一目标,意味着今年年底,10万元以下的村要减少40个以上才能完成基本任务,而**等兄弟县区2020年已经全面消除集体经济10万元以下村。各单位要紧盯目标,明确计划进度,加强过程_,一个村一个村推进,一项任务一项任务落实,以各自任务完成确保全区目标实现。三要妥善处理两个关系。即,输血和造血的关系。当前我区村级集体经济实力整体偏弱的现状决定了我们发展村级集体经济必须坚持“输血”“造血”两手抓。各单位既要集中力量、集聚资源、集成政策打好“组合拳”,科学规划,精准施策,强力推动村级集体经济发展,又要注重强化村级主体作用,以乡村振兴促进会为载体,鼓励能人大户、乡贤等成功人士回乡参与农村建设,越来越多的主体到农村投资兴业。不断提高村级自主发展能力,增强村级集体经济“造血”水平。各级对发展村级集体经济非常重视,每年都拿出大量财政资金用于支持集体经济发展,这些资金来之不易,必须用好、用出最大效益。要发挥好财政资金的引导作用,撬动更多社会资本参与村级集体经济发展,起到“四两拨千斤”的示范效应。
3、强力推进,做到手中有力。一要围绕项目抓风控。要健全集体经济项目审核把关机制,项目实施前要组织相关人员进行可行性论证,实施中要进行预期性评估,实施后要根据市场发展情况进行适应性调整,防止盲目铺摊子。要坚持生态优先、效益优先的发展思路,杜绝市场风险大的项目,杜绝投入高效益差的项目,有效提高集体经济整体发展效益。要处理好稳定和发展的关系,扶持壮大村级集体经济根本目的是促进发展,基本前提是保持农村稳定。这就要求我们一定要把防范风险作为重要原则,遵循市场经济发展规律,不能为了短期见效而忽视 ……(未完,全文共4226字,当前仅显示2135字,请阅读下面提示信息。收藏《在全区扶持壮大村级集体经济领导小组会议上的讲话》
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