关于群众性税收调研活动开展情况初探

目录/提纲：……
一、营造氛围，坚持税收科研群众性
一是上级带下级，做出样子
二是机关带基层，想出点子
三是骨干带群众，走出新路子
一是报喜报忧一样支持，敢担担子
二是正面负面一样欢迎，不打棍子
三是质高质低一样鼓励，不取笑戏谑
二、健全机制，坚持税收调研科研经常性
一是规范论文报送制度，在量上求突破
二是规范论文评比制度，在质量上求提高
三、抓住关键，坚持税收调研科研针对性
……

　　
　　群众性税收科研活动作为税收工作的重要组成部分，是科学决策的基础，是不断增进税务干部素质与才干的重要途径，也是提高税收理论水平和实际操作能力的重要平台，它具有时效性、实用性和权威性，对提高税收征管效能具有重要的现实意义。在开展调研时必须下大力抓好，增强实用价值，更好地服务和指导税收工作。
　　一、营造氛围，坚持税收科研群众性
　　群众是社会实践的主体，也是物质文明、精神文明和政治文明的创造者。税收科研活动也是一样，只有群众的广泛支持和参与，才有生机和活力。为此，我们着力开展三项工作。
　　1、力求通俗易懂，培养干部群众参与的浓厚兴趣。过去，一提起税收调研科研，不少同志都认为这是专家学者的事，基层工作与此无关，也没这个能力和水平。对此，我们坚持从两个方面入手，抓好两个方面的结合。一方面从税收基础管理入手，坚持实际工作与理论研究结合。重点解决写的问题，如税源调查，我们从过去与收入计划的简单挂钩，上升到税源增减与经济发展的内在联系上的分析，要求每次调研都要形成书面材料，逐渐培养大家的兴趣和习惯。再如业户管理，我们从过去简单的税务登记增减核定，延伸到对失踪户非正常户产生的原因分析以及相应的个税征管办法调整等等。不仅使大
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