县委党校学习十七大继续解放思想调研报告

目录/提纲：……
一、准确把握民营经济的实质、地位和作用
（一）准确理解民营经济和民营企业的含义
（二）充分认识民营经济的地位和作用
二、山区贫困县民营经济发展存在的问题
（一）认识不足，观念陈旧，发展力度不大
（二）政策落实不力，市场竞争不公，人为因素过多
（四）投资融资渠道单一，贷款困难手续繁杂
（五）民营经济发展中自身存在的主要问题及原因
三、加速发展山区县域民营经济的对策
（一）解放思想、转变观念，彻底打破思想上和行为上的禁锢
（二）建立健全法律保障机制，为民营经济的发展保驾护航
（三）金融部门要积极开办适应民营企业特点的各种贷款业务
（四）发挥财税部门职能作用，扶持民营企业发展
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　　县委党校学习十七大继续解放思想调研报告
　　改革开放30年来，中国经济发展取得了令世人瞩目的成就，民营经济作为中国市场经济的重要组成部分，在发展生产、扩大就业、增加税收、活跃市场等方面做出了巨大贡献，成为推动中国经济_改革和经济发展的重要力量。但在山区贫困县，目前仍存在着加速发展民营经济认识上有差距、环境欠佳、企业融资难、管理机制落后等一些问题和困难，亟需认真加以解决。在全国大力发展民营经济的大背景下,在全球经济一体化进程加快和我国加入世贸组织的新形势下，我们要进一步理清思路，研究探索促进民营经济发展的新举措。
　　一、准确把握民营经济的实质、地位和作用
　　（一）准确理解民营经济和民营企业的含义
　　“民营”和“官营”是相对而言的两个概念。“官营”是指由各级政府或政府所属的法人投资而形成的经济活动，如国有经济。民营经济一般指在一国家内的本国公民投资形成的经济活动，实质是指本国公民投资、公民受益、公民承担风险的经济活动，或说得通俗一点是指民间私人投资、民间私人享受投资收益、民间私人承担经营风险的经济活动。因此，民营经济包含港澳台商投资（大陆）的经济，但不包含外商投资经济和集体经济。民营企业。民营企业是指民间私人投资、民间私人经营、民间私人享受投资收益、民间私人承担经营风险的法人经济实体
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