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对经济欠发达地区软环境建设的思考

发表时间:2008/11/25 18:07:52


  对经济欠发达地区软环境建设的思考
  随着全球经济的一体化,国际间、区域间的竞争日趋激烈,经济发展软环境在促进新一轮经济发展中的关键作用已愈加凸显、倍受重视,诸如“软环境是生产力”、“经济发展的竞争更多表现为经济发展软环境的竞争”等论断的正确性也越来越被实践所证明。但目前软环境优化工作总体上仍处在起步和摸索阶段。为此,对“硬环境”先天不足的欠发达地区而言,如何进一步统一思想、提高认识,最大限度地挖掘、最优化地整合可塑的软环境资源,发挥软环境的比较优势,将是一个在今后经济发展过程中必须着力解决的课题。
  一、正确审视新时期经济发展软环境的基本内涵
  欠发达地区对经济发展软环境的重要性已普遍形成共识,但是对其丰富内涵的理解与把握还有失肤浅与偏颇。在新的历史时期,要搞好软环境的优化工作,就必须首先从根本上解决对其内涵与实质的认识问题。
  1、经济发展软环境是一个复合环境。一是经济发展软环境具有系统性、整体性。它是一个与经济发展“硬环境”(或称“物质环境”)相对的独立系统,是由所有与经济发展相关联又不具有物质形态的因素构成的复合体,包括政治与文化、法规与政策、思想与观念、_与机制、管理与服务等内容。代表的是一个有机的整体,而不只是“干部作风”、“政府政策”或其它哪一“点”、哪一“线”、哪一“块”。无论其中哪一侧面、哪一环
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