一元街“十一五”规划中期评估报告

目录/提纲：……
一、关于规划主要任务落实情况的评估
（一）发展战略评估
（二）发展目标评估
（三）发展主线评估
（四）总的评估结论
二、关于规划实施中的问题和对策
（一）规划实施中的突出矛盾和问题
（二）进一步落实规划的对策措施
三、关于科学编制“十一五”规划的建议
（一）在规划性质和功能上，把握好政府、市场和企业三者关系
一、评估的意义
二、评估的程序
三、评估的对象
四、评估的主要内容
五、评估组织机构和评估方式
……

　　一元街“十一五”规划中期评估报告
　　
　　为保障《一元街“十一五”规划》进一步有效落实，街工委\办事处确定对其实施情况进行中期评估。开展中期评估，既是“十一五”规划工作的必要环节, 也是“十一五”规划前期工作的组成部分。中期评估作为探索性的规划创新工作，具有重要意义：一方面，有利于对“十一五”规划确定的主要目标任务落实情况进行监督检查，并根据经济形势和宏观环境的新变化，提出相应的对策建议，促使规划更大程度实施到位。另一方面，有利于对“十一五”规划编制工作进行阶段性总结。
　　对《一元街“十一五”规划》的中期评估工作，遵循求真务实、突出重点、方法科学的原则进行。评估期为2005—2008年的三年。鉴于该规划总体上属于战略性、指导性和政策性的规划，中期评估采用定量和定性相结合的方法。评估报告作为评估结果的总汇，由三大部分组成：一是对规划主要任务落实情况的评估；二是对规划实施中的问题分析和对策；三是对编制“十一五”规划的建议。
　　一、关于规划主要任务落实情况的评估
　　《一元街“十一五”规划》的主题是结合本街实际，围绕“一道、两街、四条路、八幢楼”的总体思路，抓好特色经济发展。对此规划落实情况的中期评估，着重从这三方面展开。
　　（一）发展战略评估
　　建设先进制造业基地，为全省在2020年提前基本实现现代化提供强有力的支撑。这是《浙江省“十五”工业发展规划》确定的关系工业化和现代化全局的战略目标。现在，建设先进制造业基地已经成为省委、省政府“八八战略”的重要组成部分。经过三年努力，建设先进制造业基地工作已经打开了局面，一个抓住重要战略机遇期、加快工业发展的热潮在全省范围掀起。
　　1、建设先进制造业基地，发展成为省委、省政府的重大战略决策
　　这是《浙江省“十五”工业发展规划》实施以来的最大成果。建设先进制造业基地，是省经贸委在2000年编制规划过程中提出的。当年11月《中共浙江省委关于制定浙江省国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》将此确定为重要战略目标，明确要求：“把我省建设成为全国重要的先进制造业基地”,“积极创建具有浙江特色的现代工业新格局”。2002年6月，省十一次党代会报告把建设先进制造业基地放在十分重要的位置, 并提出了主要目标和发展重点。强调“围绕建设先进制造业基地，抓住国际产业转移的机遇，大力推进工业结构战略性调整，提高制造业整体发展水平。”
　　新一届省委高度重视先进制造业基地建设。2002年，12月2日，省委书记_到省经贸委调查研究。在听取省经贸委关于建设先进制造业基地、走新型工业化道路的专题汇报后，强调指出：工业发展是经济发展的主要支撑，也是一产、三产和城市化发展的基础。现代化要靠加速工业化来实现。要顺应和捕捉国际上制造业向中国转移的机遇。中国制造业的核心地带应是以上海为龙头的长江三角洲，浙江正好处于
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