国务院总理温家宝作政府工作报告

目录/提纲：……
一、2008年工作回顾
（一）及时果断调整宏观经济政策，全力保持经济平稳较快发展
（二）统筹经济社会发展，全面加强以改善民生为重点的社会建设
（三）积极推进改革开放，为经济社会发展注入新的活力和动力
二、2009年工作总体部署
三、2009年主要任务
（一）加强和改善宏观调控，保持经济平稳较快发展
（二）积极扩大国内需求特别是消费需求，增强内需对经济增长的拉动作用
（三）巩固和加强农业基础地位，促进农业稳定发展和农民持续增收
（四）加快转变发展方式，大力推进经济结构战略性调整
（五）继续深化改革开放，进一步完善有利于科学发展的_机制
（六）大力发展社会事业，着力保障和改善民生
（七）推进政府自身建设，提高驾驭经济社会发展全局的能力
……

　　一、2008年工作回顾
　　2008年是极不平凡的一年。我国经济社会发展经受住了历史罕见的重大挑战和考验。在中国共产党领导下，全国各族人民迎难而上，奋力拼搏，战胜各种艰难险阻，改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。
　　——国民经济继续保持平稳较快增长。国内生产总值超过30万亿元，比上年增长9%；物价总水平涨幅得到控制；财政收入6.13万亿元，增长19.5%；粮食连续五年增产，总产量10570亿斤，创历史最高水平。
　　——改革开放深入推进。财税、金融、价格、行政管理等重点领域和关键环节的改革取得新突破。进出口贸易总额2.56万亿美元，增长17.8%。实际利用外商直接投资924亿美元。
　　——社会事业加快发展，人民生活进一步改善。城镇新增就业1113万人；城镇居民人均可支配收入15781元，农村居民人均纯收入4761元，实际增长8.4%和8%。
　　——全面夺取抗击特大自然灾害的重大胜利。成功举办北京奥运会、残奥会。圆满完成神舟七号载人航天飞行。
　　这些成就，标志着我们在中国特色社会主义道路上，迈出新的坚实步伐，极大地增强了全国各族人民战胜困难的勇气和力量，必将激励我们在新的历史征程上继续奋勇前进。一年来，我们做了以下主要工作：
　　（一）及时果断调整宏观经济政策，全力保持经济平稳较快发展
　　我们正确把握宏观调控的方向、重点、力度和节奏，采取一系列促进经济平稳较快发展的政策措施，在复杂多变的形势下，积极应对国际金融危机的严重冲击，努力增强调控的预见性、针对性和有效性。年中，在国际能源和粮食价格处于高位、世界经济增长放缓的情况下，针对沿海地区出现出口和经济增速下滑苗头，及时把宏观调控的首要任务调整为“保持经济平稳较快发展，控制物价过快上涨”，并采取了一些有针对性的财税金融措施。
　　9月份后，国际经济形势急转直下，对我国的不利影响明显加重，我们又果断地把宏观调控的着力点转到防止
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