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在国土资源工作会议上的报告

发表时间:2009/3/27 18:41:42
目录/提纲:……
一、过去五年和2007年的工作回顾
二、2008年主要工作任务
(一)坚持“四双”基本要求,全面保障项目建设用地需求
(二)突出重点,全面完成今年各项任务
(三)强化措施,全面提高精细化管理水平
(四)切实抓好党风廉政建设和反腐倡廉工作
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  今天的会议,要在总结过去五年及2007年工作的基础上,认真贯彻落实市委、市政府的要求和国家、省国土资源工作会议精神,部署2008年各项任务。
  这次全市国土资源工作会议是经市政府批准召开的,市委、市政府对这次会议非常重视,会前,等市领导专门听取了我局的汇报,并对今年的国土资源工作做出了重要指示。今天的会议,要在总结过去五年及2007年工作的基础上,认真贯彻落实市委、市政府的要求和国家、省国土资源工作会议精神,部署2008年各项任务。
  下面我向会议做工作报告。
  一、过去五年和2007年的工作回顾
  过去的五年里,全市国土系统在市委、市政府和省国土资源厅的正确领导下,在市人大、政协的监督支持下,紧紧围绕老工业基地振兴战略,坚持以_为指导,深入落实国家和省、市有关要求,大力推进用地保障,规范土地市场,在全市经济社会发展中,较好地发挥了职能作用。近五年是我市的用地高峰期,共计征地12599公顷,其中,工业用地占48.5%,基础设施用地占27%,两项合计占75.5%,体现了“城市化、工业化”双轮驱动的趋势,较好的满足了城市发展的用地需求。五年累计供地11529万平方米,实现土地出让合同成交额252亿元,合同净收益123亿元,土地市场日趋成熟。拆迁棚户区400多万平方米,建设回迁房115万平方米,超额完成
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土地纯收益1.5亿元,竞价出让比例显著提高;协议出让数量降幅较大,共出让917.3万平方米,较去年同期下降了43.7%,成交额7.7亿元,收取土地出让金7.06亿元。此外,以划拨方式供地1031.9万平方米,其中棚户区改造用地525万平方米,同比增长近8倍;处置改制企业土地153宗285.3万平方米,收取土地出让金4.5亿元,其中,以抄告单方式核算土地出让金4.37亿元。土地市场配置进一步优化。
  三是棚户区改造工作成果显著。共投入资金33亿元,改造棚户区22块,拆迁居民20135户,拆除地上物建筑面积224万平方米,超年初计划12%,较好地实现了棚户区改造三年任务两年完成的战略目标。投入资金14.96亿元,实施回迁房建设项目17个,开工总建筑面积135.8万平方米,其中回迁住宅建筑面积118.9万平方米,可安置居民20700户。等13个回迁房项目已全部高标准竣工,回迁面积115.4万平方米,17500户棚户区居民已如期回迁。_和省市领导曾先后视察回迁房建设情况,并给予高度评价。
  四是违法用地查处能力明显提高。在国土资源部、监察部等部委的统一部署下,今年我市先后开展了查处土地违法违规专项行动、卫片监测、土地执法百日行动等一系列土地执法行动,在有关部门的支持配合下,全年共查处违法用地526宗,面积近856万平方米,其中,违法占用耕地近382万平方米。共立案511起,结案510起,结案率接近100%。共移送公安机关18宗,建议纪检监察机关处理28人,提请法院强制执行120宗,用地秩序进一步好转。但是从去年土地执法专项行动和卫片监测情况看,我市违法用地发案率依然较高。国土部第七次卫片监测我市358宗地、885公顷,其中,违法用地207宗、507公顷,均占监测总量得57%,形势依然不容乐观。
  五是矿政管理工作取得重大进展。共查处无证开采40起、越界开采7起,无证勘查开采案发生率同比下降了64.3%,矿业权违法违规案件发生率已降至1.5%,矿产资源开发秩序明显好转。矿山总数由2006年底的501家减至446家,矿山企业的规模化和集约化水平显著提高,超额完成了全年的工作目标。全年共有偿出让采矿权346家,收取采矿权价款479万元,采矿权市场建设进一步完善,市场化水平显著提高。矿产资源储量动态监测工作稳步推进,共签订矿产资源储量动态监测协议186份,月监测、季监测、年度监测制度得到较好落实。地质灾害防治工作收效明显,会同气象局开展地质灾害气象预报预警3次,实施了《市二道区三道煤矿地质灾害调查评价》项目,及时稳妥地处理了地质灾害险情和灾情,全年没有发生人身伤亡事件。把矿山生态环境恢复治理与采矿权审批相结合,严把矿产资源开采立项关,全年共收取矿山生态环境恢复治理备用金831万元,为全面开展矿山生态环境综合治理创造了条件。
  六是服务民生工作稳步推进。进一步规范了征地管理,“两公告一登记”和征地听证制度得到严格落实,农民知情权、参与权得到充分保障。对农民个人建房审批全面实行公示、公开,年内共审批新建3541户,翻建5776户,其中,危房改建3973户,农民居住条件得到了较好改善。乡镇国土所标准化建设全面完成,共投资760万元,新购办公场所11个,大修办公场所2个,城区所辖的13个国土所全部达到标准。信访工作取得明显成效,全市共发生国土信访案件204起,同比减少28%,其中,到省访42起,占全年信访总量的21%,同比减少43%,_访23起,占总量的11%,同比减少61%。驻京驻省接访、局领导包案等制度得到较好落实,局领导包保的12宗信访案件已全部息访。派驻的10批接访组,共劝返_信访案件30起97人次,有力维护了十七大等重大政治节日期间的_。
  七是土地融资能力进一步提高。通过执行严格的财务管理制度、坚持收支两条线、资金专项管理、土地出让收入全部入库、主动邀请纪检审计部门参与监督等做法,牢牢巩固了土地收储贷款的信用基础,促进了土地融资能力的提高,赢得了各银行机构的贷款支持。先后向国家开发银行、中国银行、市商业银行、建行等多家银行申报了贷款项目,全年共签订贷款合同64.15亿元,已经落实到位31.22亿元。第三届“亚投资贸易博览会”期间,与中行的30亿元银团贷款成功签约,为我市今年实施棚户区改造、推进城市基础设施项目建设等工作,提供了资金保障。
  八是党风廉政建设工作取得明显成效。深入开展了治理商业贿赂专项活动,抓好抓实惩防体系建设,使业务工作和廉政建设实现了同步运行、同步落实。广泛开展了廉政文化“六个一”活动,共组织参观反腐图片展160人次,到等警示教育基地进行“现身说法”教育370人次,参加党课和廉政教育辅导课人数达到520人次,干部职工的 ……(未完,全文共9302字,当前仅显示2540字,请阅读下面提示信息。收藏《在国土资源工作会议上的报告》