税务系统完善税源管理服务机制的调研论文

目录/提纲：……
一、建立和谐税源管理服务机制的一般思路
三是确认不同控制节点的层级所属和岗责的属性与操作要求
二、基本理念和原则的定位与把握
四是理论最优与实践可行的结合与行政和人事管理保障的问题
三是切忌画蛇添足
六是建立问题沟通、交流和讨论的互动平台和制度的适调机制
……

　　税源管理服务有广义和狭义之分。通常广义的税源管理服务，是指税收从纳税主体确立，到日常涉税事项的处理、税款的征收，到运行质量和效率的监控、分析和干预的全过程。狭义的税源管理服务，一般理解为税管员日常对税源的前置和基础性管理。从实践上看，单从狭义的角度来探讨和研究的话，已不能适应形势发展所要求的便捷、高效的需要。原因在于，税管员在整个税源管理服务中更多的是业务的起点，过程的各环节与终结确认的层级职责不在其列。
　　和谐的税源管理服务机制，应该是科学的、可持续的和以人为本的，应该是在既定资源的动员和组织以及征管质量和效率方面的最大化，应该是管理有序、相互促进、便捷高效，基层和纳税人以及社会满意并充满激励活力的制度体系。无疑，这是一项复杂而庞大的系统工程，绝非一人、一文所能办到和说清的。本文试图从确立整体基本架构的理念、原则等方面，做出“和谐税源管理服务机制”建立的基础性、方向性的、思路性的定位与探索。
　　一、建立和谐税源管
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