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税务系统实现全职能电子办税服务厅的分析

发表时间:2009/6/12 16:16:12
目录/提纲:……
一是解决电子文件的法律地位问题二是纸质发票的电子化问题
一、以电子签名技术应用为核心解决电子文件的法律地位问题
三是电子信息的法律地位需要明确
二是统一规范第三方证书管理
三是要与纳税人及时签订电子签名认可协议,共同承认电子签名的法律地位
二、以电子发票管理平台的开发应用为突破点解决发票电子化问题
四是可以积累大量第一手市场交易信息,为国家宏观调控提供精确依据
一是必须进行相关财务会计制度的综合配套改革
二是必须加强电子发票管理平台的安全管理
三是必须坚持方便纳税人和降低成本的原则
二是它同时又具备了安全认证的功能
……

  我国税收信息化建设已经走过了20多个春秋,取得了举世瞩目的成就,并已走在政府各职能部门的前列。2005年国务院通过“金税三期”立项,批准预算金额高达79亿人民币。2008年9月,国家发改委批准了“金税三期”第一阶段的初步设计方案和中央投资部分的支出,标志着金税三期工程正式启动,我国税收信息化建设进入新纪元。金税三期设定的目标是建立“一个平台、两级处理、三个覆盖、四个系统”,即建立一个统一的软硬件技术平台、国家税务总局和各省局两级处理、覆盖所有税种、覆盖所有工作环节、覆盖国地税,建立征管业务系统、行政管理系统、决策分析系统和纳税服务与外部信息交换系统。这个目标是基于税务部门视角,那么站在纳税人的角度,金税三期应实现什么目标呢?笔者认为,办税服务厅是纳税人与税务部门交互的主要场所,对纳税人而言“金税三期”的最终目标就是要建成全职能电子办税服务厅,即:纳税人可以通过网站或各类通讯设备完成所有涉税事宜,虚拟的电子办税服务厅可以
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