推行案件处罚前约谈制度 着力营造和谐执法环境

目录/提纲：……
一、推行案件处罚前约谈制度，解决工商行政管理执法中存在的问题
二、案件处罚前约谈制度的具体做法和要求
三、强化措施，抓好案件处罚前约谈制度的落实
一是加强约谈制度的宣传
二是加强约谈制度落实的组织领导
三是约谈坚持公开、自愿的原则
四是加强对约谈制度落实的检查考核督导
四、推行案件处罚前约谈制度后带来的变化
一是法律教育宣传意识进一步增强
二是依法行政行为进一步规范
三是案件履行率大幅增高
四是人性化执法环境正逐步形成
……

　　**县工商局从____年开始在全系统大胆探索推行了案件处罚前约谈制度，着力营造和谐执法环境，取得了良好的成效，此举受到了当地党委政府、市场主体的一致好评。
　　一、推行案件处罚前约谈制度，解决工商行政管理执法中存在的问题
　　随着社会经济发展步伐的不断加快和市场经济的逐步深入，社会法制化程度日益提高，肩负着维护市场经济秩序的工商行政管理部门市场监管职能也显得日益重要。而作为维护市场经济秩序的重要手段之一“行政处罚”，在有效行使其监管权限过程中，由于受以收定支的财政_及地方政府对境内企业的诸多“保护”政策等客观因素，加上干部执法过程中重实体轻程序、重处罚轻教育、与被处罚者之间缺乏有效沟通等主观因素的影响，常常与当地的执法环境发生严重冲突，导致法律威信降低，执法成本增大，_事件攀升，成为创建和谐社会中极不和谐的音符。如何营造一个和谐的执法环境，针对这个课题，**县局探索推行的案件处罚前约谈制度，就是
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