财政局局长在全市财政局长工作座谈会上讲话

目录/提纲：……
一、1-9月全市财政工作的基本估价
（一）全力抓增收，确保财政收入实现平稳增长
（二）全力抓创新，支持全市经济实现较快增长
（三）全力抓服务，支持农村经济得到全面发展
（四）全力抓保障，各项社会事业取得新进展
（五）全力抓推进，各项财政改革得到深化
（六）全力抓监管，资金使用效益得到有效提高
（一）支撑财政收入增长的经济因素依然不容乐观
（二）结构性减税政策的实施成为制约财政收入增长最关键的因素
（三）收入中的即期因素非常突出
（四）区域不平衡、不协调问题依然存在
（五）支出进度偏缓仍然是收支运行面临的难题
三、深入贯彻十七届四中全会精神，攻坚克难，全力抓好后三个月的工作
（一）要以增收为核心，确保年初既定收入目标的实现
（二）要以保障民生为重点，努力加快支出进度
（三）要以强化服务为重点，着力促进重热难点问题的有效解决
（四）要以改革为助推器，扎实有效地推进各项财税管理改革工作
（五）要以序时为切入点，及早做好明年预算编制工作
（六）要以机制、_建设为平台，加强财政系统自身建设
……

　　同志们：
　　经市委、市政府同意，决定今天召开全市财政局长工作座谈会。刚才，各县（市、区）财政局长汇报了1－9月本地预算执行情况及工作中面临的主要困难和问题，市局各位分管领导也讲了很好的意见。为确保今年各项工作目标任务的完成，结合当前财政改革和发展面临的新情况、新问题，下面，我讲三点意见。
　　一、1-9月全市财政工作的基本估价
　　今年以来，在各级党委的坚强领导下，全市各级财政部门紧紧围绕市委、市政府确定的经济社会发展目标和财税工作重点，以深入学习实践科学发展观为契机，积极应对全球金融危机的冲击影响，强化举措，攻坚克难，地方财政收支实现了平稳增长，较好地保证了工资发放、机构运转、_和经济社会发展重点支出需要。1-9月，全市地方一般预算收入完成482436万元，同比增收36310万元，增长8.1%。地方一般预算支出完成789679万元，同比增支118396万元，增长17.6%。全市财政改革与发展主要呈现出六个特点。
　　（一）全力抓增收，确保财政收入实现平稳增长
　　为确保财政收入平稳较快增长，重点是做到了“四抓”。一是狠抓收入目标任务落实。在与各县（市、区）、财税部门签订收入目标责任状的基础上，进一步明确任务，落实责任，严格考核，实行收入任务完成基本奖和超收奖相结合的激励机制，充分调动了各县（市、区）组织收入的积极性和主动性。二是狠抓收入组织。通过采取重点与一般、日常与专
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