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工商局加快推进工商职能转型升级经验材料

发表时间:2009/11/24 16:26:41
目录/提纲:……
一、“三调”定基准,加快推进机构事权转型升级
一是消肿调机构
二是配强调人员
三是倾斜调事权
二、“四推”筑平台,加快推进能力建设转型升级
一是强力推进干部能力大培训,锤练转型一身功
二是强力推进干部人事大管理,扬起改革一张帆
三是强力推进全员绩效大考评,激发争先一股劲
四是强力推进系统基础大建设,念好发展一本经
三、“三员”当保姆,加快推进服务发展转型升级
一是培育主体,甘当“保育员”
二是强筋壮骨,甘当“帮扶员”
三是项目引资,甘当“招商员”
四、“六化”求创新,加快推进监管执法转型升级
一是属地监管网格化
二是市场巡查痕迹化
三是分类监管差别化
四是执法办案经检化
五是职能互补开放化
六是监管执法人性化
……

  自去年_月停征“两费”以来, **市工商局把适应和推进职能转型升级作为学习实践_的具体行动,认真领会总局周伯华局长在**调研提出的“四个只有”的深刻内涵,牢固树立“服务发展是第一要务,依法监管是第一责任”的理念,围绕确责、履责、问责“三个重要环节”,不断更新思想观念,着力优化职能服务,积极创新监管机制,切实加强自身建设,有力推进了工商转型升级。
  一、“三调”定基准,加快推进机构事权转型升级
  一是消肿调机构。按照市场准入、市场规范、执法办案、消费_和服务保障等五大板块,分块对原局机关科室进行整合,将__个科室精简为_个;充实和细化局属专业机构,在登记注册分局内设登记注册股、监督管理股和综合室,在公平交易分局内设经检队和案件指导室,设立消费者权益保护分局并内设_____申诉举报中心;调整基层内设机构,在各基层分局内设“一室两队”,即综合室、市场巡查队和经济检查队,明确人员配备,明确职能职责,明确工作目标,明确奖惩激励,形成了以条为主、条块
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、__多名干部参加上级局组织的各类学习,__多名干部参与听证会和行政诉讼旁听、__名干部自费学驾驶学电脑等一系列形式多样、丰富多彩的培训,促使干部职工监管服务的能力不断增长。
  二是强力推进干部人事大管理,扬起改革一张帆。针对干部年龄老化、激情退化、追求淡化的状况,积极探索推行轮岗交流、职务聘任、竞争上岗、职级分离、绩效考核、末位调整、引咎辞职、后备干部动态管理“八制”,对干部实行城乡、上下、区域和岗位“四流”,不断激活“一池春水”。仅今年,全局共轮岗交流__人,竞争上岗提任干部__人,聘任干部__人,末位调整中层干部_人。
  三是强力推进全员绩效大考评,激发争先一股劲。出台了全员绩效考评办法,将以“收费论英雄”转变为以服务发展、监管执法、消费_、能力提升为主要考核内容,重点考核市场主体发展率、违规经营查纠率、消费纠纷调处率、干部上岗出勤率、干部能力提升率、人民群众满意率等主要指标,激发全员“逢一必争、逢冠必夺”的拼搏精神。同时,深化行政执法岗位责任制、行政执法评议考核制和行政执法责任追究制等“三制”,进一步规范执法行为。
  四是强力推进系统基础大建设,念好发展一本经。先后投资___多万元,新建、改建和维修了__个分局办公楼,新装备计算机__台、扫描仪__台、照相机__部、录音笔__支、检测箱__部、执法车_辆,阅览室_个,大大改善了办公和执法条件。今年又投资___万元,改造市局办公楼,并新建_____指挥中心、文化中心、接待中心和图书阅览室,进一提升硬件建设水平,夯实工商转型的基础。
  三、“三员”当保姆,加快推进服务发展转型升级
  一是培育主体,甘当“保育员”。制定了《关于进一步优化经济发展环境,促进全市经济社会平稳较快发展的意见》,借助该市政府行政服务中心工商窗口、各基层分局办事厅“两大平台”,开辟登记“绿色通道”、年检“网络通道”、融资“便捷通道”和服务的“直达通道”,全面推行“六放宽、四减免、四上门、四个一和四不”的服务承诺,即:放宽从业主体资格限制、出资限制、经营范围限制、经营场所限制、名称限制和合作社条件限制;对开发区新招商引进企业减免登记费,对大中专毕业生、下岗失业人员和返乡农民工申请从事个体经营者免收登记费,对市场主体办理动产抵押的免费办理登记证,冠省名的免费办理名称登记;对招商引资企业上门指导登记注册,上门指导合同监管,上门办理动产抵押登记,对新开办的个体户上门送照;各项服务工作做到“一口清、一次准、一窗毕、一趟了”,让市场主体办理工商业务“不操心”、“不烦心”、“不受阻”、“不隔夜”,有力促进了各类市场主体持续快速健康发展。今年以来,全市新登记企业___家,注册资本_._亿多元,分别同比增长___%和___%;新增个体工商户____户,投资总额____万元,分别同比增长__%和__._%;新登记农民专业合作社__个,同比增长___%。
  二是强筋壮骨,甘当“帮扶员”。紧扣经济社会发展目标,着力实施催生扶强、富农优企、打假_“三大工程”,特别是对全市__家重点骨干企业和纳税__强企业实行“双向联络”和“直通车”服务,为企业提供政策咨询、市场准入、商标注册、合同解忧、打假_、广告策划、诚信建设、和谐监管等八项综合优质服务,扶持企业做优做强做大。今年,共为企业注册商标__件,申报省著名商标__件;为_家企业打假_,铲除制假售假窝点_个,收缴假冒本市知名商品___多吨;办理动产抵押登记__件、股权出质登记_件;帮助企业融资_.__亿元。
  三是项目引资,甘当“招商员”。积极服务**“项目建设年”活动,与涉及市 ……(未完,全文共3852字,当前仅显示1945字,请阅读下面提示信息。收藏《工商局加快推进工商职能转型升级经验材料》