农业和农村工作的指导意见

目录/提纲：……
一、加快推进农业产业化经营，确保农民收入持续增长
一是以提升棉花产业化水平为目标，主攻优质棉生产
二是继续把发展草畜产业作为农业结构调整的重点
三是按照“因地制宜，优质高效”的原则，主攻新特产品品牌开发
二、加强科技推广工作，挖掘农业增收潜力
三、引导农民进城镇从事二、三产业，拓宽农民增收渠道
四、狠抓生态及农村基础设施建设，改善农民增收条件
五、深化农村配套改革，为农民增收减负提供_保障
一是抓好土地流转制度改革试点
二是深化乡镇事业单位和村组管理_改革
三是稳步推进农村教育管理_改革
四是全面完成农村小水产权改革
五是建立健全农村社会保障制度
六是创新农村经营_
六、高度重视乡村债务化解和财源培育工作，确保农村基层_正常运转
七、改进农村工作方法，促进农民增收措施落实
……
**年是我县农村全面小康社会建设整体推进、快速发展至关重要的一年。根据农村经济_、经济增长方式转轨加快的新形势，面对农民增收难、财政运转难和乡村债务化解难等诸多方面的困难和问题，各级组织必须进一步改进和加强对农村工作的指导。
　　总体思路是：坚持以全面建设小康社会总揽全局，以增加农民收入为奋斗目标，以推进农业产业化经营为主攻方向，以项目建设为突破口，切实抓好龙头企业建设、产业基地培育、小康住宅示范、农村经营_创新和科技推广应用五大重点。
　　经济指标是：在**年基础上，农业增加值增长；农村固定资产投资达到亿元以上；农民人均纯收入增加元以上；力争农村乡镇财政收入稳中有增。
　　一、加快推进农业产业化经营，确保农民收入持续增长
　　制约农村发展的结症是传统的城乡二元_，打破这一_关键在于加快农业工业化、农村城市化发展。要着眼于以工带农，以城带乡，联动发展，坚持农业城乡统筹，产业化经营。
　　⒈大力发展品牌农业
　　一是以提升棉花产业化
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