对退耕还林中职务犯罪预防的思考

　　对退耕还林中职务犯罪预防的思考
　　近年来，随着经济不断深入地发展，自然资源和生态平衡受到了相应的破坏。为了改善日益恶化的环境，自1999年起，党中央、国务院部署在长江上游、黄河上中游等地区开展退耕还林的试点工作，取得了一定成效和经验。2002年4月11日，国务院制定《关于进一步完善退耕还林政策措施的若干意见》，在此基础上，于同年12月正式颁布《退耕还林条例》，对退耕还林的规划、检查、验收、资金和粮食补助的发放，以及违反该条例应承担的法律责任等均作了明确规定。但在实践中，挤占、截留、挪用退耕还林资金或者克扣粮食补助；弄虚作假、虚报冒领补助资金和粮食；利用职务上的便利收受他人财物或其他好处，从而构成犯罪的现象屡见不鲜。其中乡、村级公务人员职务犯罪尤为突出，涉及的罪名有贪污、诈骗、受贿、挪用公款、侵占、滥用职权等，由于个案的不同，有些案件界于罪与非罪、此罪与彼罪之间，定性较难把握。本文结合审判实例，对退耕还林中常见的职务犯罪略作比较研究，以
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