在“少生快富”扩大试点工程项目启动大会上的讲话

目录/提纲：……
一、人口问题是实施西部大开发战略的首要问题
二、实施“少生快富”工程是贫困地区计生工作的重大举措
三、对扩大试点工作的几点要求
（一）做好宣传工作，坚持自愿原则
（二）规范资金管理，确保专款专用
（三）提高服务水平，力求群众满意
（四）党委政府负责，有关部门配合
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　　今天召开“少生快富”扩大试点工程项目启动大会，是计划生育事业发展中具有重要意义的一次会议，它标志着西部贫困地区计划生育工作思路和工作方法的重大转变，它将对未来西部乃至全国社会经济发展产生深远的影响。下面我讲几点意见：
　　一、人口问题是实施西部大开发战略的首要问题
　　我国西部地区地域辽阔，人口密度比东部地区低，但全国267.4万平方公里的沙漠、戈壁和荒漠主要集中在西部地区(西部地区218.3万平方公里)，自然条件恶劣，社会经济发展滞后，生态环境脆弱，水资源严重短缺。西部地区由于计划生育工作起步晚、生育政策较宽、计划生育基层基础工作薄弱等原因，人口增长仍然比较快。由于人口增长过快，致使西部大部分地区水资源和土地资源对人口的承载力已经接近或超过极限，其脆弱的生态环境已难以承受庞大的人口压力，贫穷落后的面貌难以根本改变。在未来相当长的一段时期，西部地区人口形势仍不容乐观，人口过快增长与资
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