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2010年市人口和计划生育工作计划

发表时间:2010/1/18 21:56:47
目录/提纲:……
一、指导思想
二、主要目标
三、工作重点
(二)以提升优质服务水平为目标,全面深化计生服务体系建设
(三)以“婚育新风进万家活动”为载体,扎实开展“双文明”建设活动
(四)改革社会抚养费征管机制,依法推进社会抚养费征收工作
一是建立征管新机制,成立社会抚养费征收机构,组建征收专职队伍
二是建立健全各项工作制度,确保新机制健康运行
三是选择条件具备的乡、村先行试点,成熟后再向全县推开
一是抓好出生人口性别比综合治理
二是继续完善“以房管人”和“以企管人”相结合的流动人口管理服务新模式
三是继续组织开展好城镇违法生育治理活动
(六)认真开展“阳光行政、便民_”活动
(七)严格转化标准,落实分包责任,切实做好计生后进村转化工作
四、保障措施
(一)切实加强领导,创造优良政策环境
(二)加强基层队伍和组织建设,把好第一道防线
(三)严格考核,落实奖惩
(四)加大明察暗访和调查解剖力度
……
  
  为贯彻落实__、_《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(以下简称决定)和省、市有关文件精神,全面加强我县人口和计划生育工作,统筹解决人口问题,为打造“京南卫星生态城”和建设“白沟?白洋淀温泉城”次中心城市创造良好的人口环境,特制定本计划。
  一、指导思想
  2010年,以_十七大和_《决定》精神为指导,以统筹解决人口问题,切实稳定低生育水平、促进人的全面发展为_,全面落实_,积文秘杂烩网极探索人口和计划生育工作管理新机制,服务新方法,考核新手段。紧紧围绕惠民计生、和谐计生、文明计生,夯实基础抓规范,打造亮点抓示范,优质服务抓模范。切实发挥好各级党委、政府的领导作用,计生队伍的骨干作用,基层组织的自治作用,综治部门的职能作用,不断提升人口计生工作的总体水平,努力争创计划生育工作优质服务县。
  二、主要目标
  1、人口出生率控制在14.95‰以内;
  2、符合政策生育率达到85%以上;
  3、出生统计求实率达到95%以上;
  4、群众
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略730字,正式会员可完整阅读)…… 
二园、_心”建设标准,并能依托中心站自主开展普查、避孕节育手术、生殖健康、孕期保健等常规性服务活动;县技术站和昝岗镇联合探索育龄妇女孕期有偿保健服务工作,为推进基层优质服务工作奠定坚实的基础,依靠自身技术服务水平提高辐射能力。
  3、推进县、乡计生服务站“一体化”管理模式,提升整体工作效能。县、乡两级计生服务站技术人员实行双向流动,统筹安排技术服务力量和人员结构,有效解决乡级计生服务站技术力量不足和技术水平不高的问题。技术人员双向流动管理办法由县人口计生局组织制定并会同乡(镇)共同组织实施。通过科学整合服务资源,统筹安排技术力量,努力使县、乡计生服务站尽快“活起来、富起来”,切实发挥好计生服务站的作用,提高计生服务效能。
  4、严明责任、量化标准,抓实以长效为主的避孕节育。县、乡两级计生服务站要以“四定”(定岗、定责、定任务、定奖惩)为主要抓手,建立健全各项管理制度,严格落实工作责任,制定以绩效工资为_内容的岗位目标管理责任制。县、乡技术服务人员必须持证上岗。每年组织不少于2次的业务资格考试和培训,达不到上岗资格的待岗培训(或自学)一个月,之后经考核仍不达标的,取消执业资格,退回人事劳动部门另行安置。对在岗人员,通过绩效工资调动干部职工的工作积极性,提供优质服务,推进各项避孕节育措施的落实。在强化县、乡计生服务站技术服务的同时,同步推进药具服务、信息咨询服务、培训服务以及计生行政服务工作。
  (三)以“婚育新风进万家活动”为载体,扎实开展“双文明”建设活动
  “双文明”建设活动是推进农村生育文化建设,营造依法生育氛围,引导群众树立文明生育观念的重要措施和手段。2010年要借宣传_的十七大和_《决定》精神的东风,在搞好婚育新风进万家常规宣传活动的同时,制定出台“双文明”建设实施方案,明确“双文明”评选标准和相关要求,大力推进“双文明”建设活动。各乡(镇)要结合_《决定》宣传和“双文明”建设活动,全面加强村级计生宣传阵地建设。全县223个村做到村村有人口文化大院、计生知识长廊、宣传展室和计生宣传一条街等。宣传形式要多样化,宣传内容要规范化,突出特色,贴近实际,注重实际效果。年内创建生育文明村30个,生育文明户5515个,分别比去年提高50%和10%(创建标准见雄计育领字【2008】9号文)。各乡(镇)创建的婚育文明村必须要成为计生工作的样板村,年底县将对“双文明”创建活动组织检查验收。
  (四)改革社会抚养费征管机制,依法推进社会抚养费征收工作
  制定出台《雄县社会抚养费征收管理使用实施细则(试用)》,借鉴“安新征收模式”,大力推进社会抚养费征收工作。一是建立征管新机制,成立社会抚养费征收机构,组建征收专职队伍。从县人口计生局、各乡(镇)计生办、县法院、县纪检监察局抽调专门人员,组建好专职征收队伍。二是建立健全各项工作制度,确保新机制健康运行。三是选择条件具备的乡、村先行试点,成熟后再向全县推开。为积极稳妥地推进征管机制的改革,采取试点与委托征收相结合的模式,逐步扩大县集中征收的村数。凡是县确定集中征收的村,各乡(镇)要积极配合,保证集中征收工作顺利推进。凡是确定集中征收的村,由所属乡(镇)计生办据实申报该村规定时限内的政策外出生和社会抚养费征收情况,并立即停止委托征收行为。县纪检监察、财政、审计部门将对县计生局、各乡(镇)社会抚养费征管用情况进行联合检查,对违反规定要求,擅自征收甚至弄虚作假、不配合集中征收工作的,依法依纪严肃查处。
  (五)协调联动,综合治理,下大力抓好性别比治理、流动人口管理、城镇违法生育治理工作
  按照“党政负责、部门配合、综合治理”工作机制,落实“三定一考”工作模式,抓好以下“三项工作”的综合治理。一是抓好出生人口性别比综合治理。真正把“关爱女孩行动 ……(未完,全文共5835字,当前仅显示2049字,请阅读下面提示信息。收藏《2010年市人口和计划生育工作计划》