市人民政府关于推进产业聚集加快城镇化进程的意见

目录/提纲：……
一、基本原则
（一）科学规划，合理布局
（二）以产兴城，以城带产
（三）政府主导，市场运作
（四）集约节约，协调发展
二、目标任务
（一）统筹兼顾，加快聚集
（二）突出重点，梯次推进
（三）着力建设“五个一批”
（四）完善配套支撑条件
（五）搭建公共服务平台
三、政策措施
（一）坚持高标准规划
（二）优先配置要素资源
（三）实施差别政策引导
（四）创新管理_机制
（五）建立“××*市产业聚集区（园区）引导资金”和“园区发展基金”
（六）拓宽融资渠道
三是产业聚集区基础设施和城镇建设统筹安排
（七）大力扶持核心企业
（八）加强产业聚集区管理人才队伍建设
（九）加强指导组织实施
……

　　各县、区人民政府、市直部门：
　　围绕重点产业、区域特色产业发展推进产业聚集，培育产业集群，是实现城镇面貌“三年大变样”，加快城镇化进程的有效途径，是优化产业布局，调整经济结构，转变发展方式的重要抓手，是增强城镇实力、活力、竞争力，统筹区域和城乡协调发展的必然选择。为大力推进产业聚集，加快实施城镇化战略，现提出如下意见：
　　一、基本原则
　　（一）科学规划，合理布局。按照“园区向城镇集中，企业向园区集中，人口向城镇聚集”的发展思路，搞好聚集区规划与城市总体规划、土地利用总体规划的衔接。产业聚集区原则上依托中心城区与乡镇选址建设，并符合城市规划确定的功能分区。
　　（二）以产兴城，以城带产。大力培育优势突出、特色明显的产业聚集区加快发展。通过产业聚集推进城镇建设，提升服务功能；通过打造宜业、宜居环境，吸引投资置业主体，拓展产业发展空间；通过产业聚集与城镇建设的良性互动，促进全市经济社会又好又快发展。
　　（
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