如何打造税务机关征管服务实体

目录/提纲：……
一、县局征管实体化的初步尝试情况
（一）实现人力资源最大化
（二）实现税源管理专业化
（三）实现征管职能科学化
（四）实现征管流程规范化
（五）实现征管手段现代化
（六）实现征管水平高效化
二、当前县局征管实体化运行过程中存在的不足
三、进一步推行县局征管实体化的构思
4、稽查局主要负责：偷逃骗抗税收案件的查处
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如何打造税务机关征管服务实体

　 近年来，我们**国税系统把流程再造理论引入税收管理领域，不断地推进税收管理革命，取得令人瞩目的成就，于此同时，根据总局、省局的征管改革目标、思路，并结合流程再造理念和信息化应用的需求，在全市国税系统进行县局征管实体化建设的尝试。

　 所谓县局征管实体化，就是把过去作为基层领导机关的县局和过去具体负责征收征管的分局、乡所进行层级压缩，精简以往的机关机构，归并内部相关事务，压缩中间层次的管理人员， ，让更多的人充实到征、管、查一线，县局成为直接负责税收征收管理（包括稽查等）和为纳税人服务的基层税务部门。

　 县局实施征管实体化后，除稽查局外，所有的内设科室都不具备执法主体资格，一个公章对外，便于从总体上规范执法，可以最大程度地避免税务行政复议和税务行政诉讼。

一、县局征管实体化的初步尝试情况

　 2002年起，市局部署实施的税收流程再造和新一轮机构改革，使县级国税局已具备了实体化的雏形。我县从2002年11月份开始，撤销所有全职能分局，成立稽查局和11个相关科室，在城区设置一个办税服务厅，纳税人找税务机关办理事务都到办税服务厅来办理，税务机
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