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国税系统行政管理风及险税收执法调研报告

发表时间:2010/4/10 18:39:37
目录/提纲:……
一、税收执法和行政管理风险的主要表现
一是税源管理不到位问题
二是税款核定不公平问题
三是税收执法不规范问题
四是税收执法不文明、不廉洁问题
一是房屋与土地混合处置问题
二是车辆处置程序不规范问题
二、风险形成的原因分析
一是防范风险的意识不强
二是“两权”监督的力度不够
三是物质利益的诱惑太大
三、防范风险的具体措施
一是落实领导责任制
二是落实部门责任制
三是落实岗位责任制
四是建立“定期会诊”制度
五是完善“明查暗访”制度
……

  今年四月份,全省国税系统开展了为期一个月的“查找税收执法和行政管理岗位风险点”活动,这是全省国税系统为防范和降低税收执法和行政管理风险,切实提高国税人员法律、法规、规章遵从度,预防和减少干部职工失职、渎职等违法、违纪行为发生的重要举措。近年来,全省国税系统反腐倡廉工作虽然取得了显著的成绩,但是,我们当前所面临的反腐倡廉的形势依然严峻。据统计,2007年度,全省国税系统被检察机关立案查处的案件16起,涉及税务人员22人,与2006年相比,案件上升6起,人员增加8人,其中涉嫌失职渎职的14人,占63.6%。这说明我们在“税收执法”和“行政管理”活动中还存在一定的风险,我们必须从事关国税事业兴衰成败这个高度去认识开展 “查找税收执法和行政管理岗位风险点”活动的重要性,并下大力气认真查找税收执法和行政管理活动中存在的问题,找准“风险点”,消除后顾之忧。
  一、税收执法和行政管理风险的主要表现
  税收执法和行政管理风险,是指税务机关及其工作人员在执行法律、法规所赋
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