民政局局长在全市民政工作年中分析会议上的讲话

目录/提纲：……
一、对上半年全市民政工作情况的基本估价
（一）突出为民解困，大力推进城乡社会救助体系建设
（二）突出救灾救济，全力做好困难群众基本生活保障
（三）突出优抚政策落实，着力培育军民鱼水情
（四）突出规范服务，努力强化社会行政事务管理
（五）突出设施改善，扎实推进基层_建设
（六）突出和谐建设，整体推进社会福利、慈善、老龄事业发展
二、下半年民政工作的主要任务
（一）以为民办实事考核为重点，进一步抓好社会救助体系建设
（二）以防灾减灾为重点，继续抓好救灾救济工作
（三）以第七次居委会换届为重点，做好基层_和社区建设工作
（四）以落实优抚对象待遇为重点，进一步抓好双拥优抚安置工作
（五）以规范化建设为重点，切实抓好社会福利工作
（六）以监管服务为重点，进一步抓好社会事务管理工作
（七）以基层基础建设为重点，抓好加快民政事业发展的平台建设工作
（八）以“保民生，促和谐”为重点，做好国庆60周年服务工作
三、做好下半年全市民政工作的几点要求
（一）要善于把握机遇，主动融入全局
……

同志们：
这次全市民政工作年中分析会议是市政府召开的事关民生大计的重要会议。会议的主要任务是，贯彻落实全省民政工作年中分析会议精神，部署全市下半年的民政工作任务。市委、市人大、市政府、市政协高度重视此次会议，市政府**副市长还将要作重要指示，请大家一定要深刻领会精神，结合各自的工作实际认真抓好贯彻落实。在此，我先讲几点意见。
一、对上半年全市民政工作情况的基本估价
上半年，我市自然灾害发生相对频繁，旅游经济深受当前国际金融危机冲击，保增长、保民生、保稳定在我市任重道远。市委、市政府一直高度重视和关注民政工作，始终把保障和改善民生作为我们工作的出发点和落脚点，将民政工作列入重要议事日程。年初《政府工作报告》明确提出，要着力改善和保障民生，突出解决民生问题，并就加强城乡社会救助体系和医疗救助制度建设、解决低收入_的问题、完善社区服务设施建设等民政工作提出了明确要求。市领导多次深入基层开展民政工作调研，将民政工作纳入全年工作要点重点督查督办。市委常委会议、市政府常务会议经常专题听取民政工作汇报，研究民政工作中存在的问题，帮助解决民政工作实际困难。这对我们是极大的鼓舞和鞭策。刚才，听了各区县局的发言，我认为，半年来全市民政系统以“保民生，促和谐”为主题，扎实工作，基本实现了时间过半、任务过半的目标，具体体现在“六个突出”上。
（一）突出为民解困，大力推进城乡社会救助体系建设。一是认真规范城乡低保补贴发放。1月10日—20日，全市共为11.7万名城乡低保对象、1.2万名农村五保户
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