关于对我市社会组织建设管理工作的调研报告

目录/提纲：……
一、社会组织建设管理现状
（一）基本情况
（二）登记管理情况
一是逐步完善政策法规
二是创新社会组织_机制，推进了政社分离改革
三是加大了执法和监管力度
（三）社会组织建设发展情况
一是在慈善和社会救助方面作用突出
二是在社会公益事业方面作用明显
三是积极承接政府转移职能
四是服务会员作用显著
二、社会组织建设管理存在的主要问题
（一）社会组织发展相对滞后
（二）社会组织自身能力较弱
（三）政府职能转变不到位
（四）登记管理法规政策滞后
二是由于法规的滞后和处罚规定过于原则性，难以达到有效管理社会组织的目的
（五）优惠扶持政策缺失
（六）登记管理力量薄弱
三、社会组织建设管理建议及措施
（一）建议加强规划和立法工作
（二）建议加快政府职能转移步伐
（三）建议加强区县登记管理机构建设
一要求区县民政局设立民间组织管理机构，配备5—8名行政编制人员
（四）加大社会组织培育发展力度
（五）强化社会组织规范管理
三是进一步巩固社会组织政社分离改革成果，防止反弹和回潮
（六）探索管理_机制创新
二是组建社会组织联合会，拓宽管理服务渠道和方式，更好地为社会组织服务
……

为贯彻落实科学发展观，更好地推动**市社会组织建设与管理，最近，我们利用一个月左右时间，通过资料收集、抽样问卷、实地走访、召开座谈会和学习考察等方式，对全市社会组织建设管理工作进行了专题调研，现将调研情况报告如下。

一、社会组织建设管理现状

（一）基本情况。近年来，**市各级民政部门坚持以_理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党和政府关于促进社会组织发展的一系列方针政策，按照民政部和市委、市政府的要求，坚持培育发展与监督管理并重的方针，突出培育重点，依法登记，分类指导，强化监管，着力发挥各类社会组织的积极作用。**社会组织稳步发展，整体质量不断提高，截止2008年10月底, **市共有社会组织7133个（市级社会组织1094个），其中社团4026个，民办非企业单位3091个，基金会16个。社会组织从2000年底的2673个，增加到2007年底的6710个,增长了151 %，年平均增长率为17.7 %。社会组织已遍布**市城乡，涉及社会生活的各个领域，初步形成了门类齐全、层次不同、覆盖广泛的社会组织体系，在政治、经济、文化和社会建设中发挥着越来越重要的作用。

（二）登记管理情况。在培育发展上，一是围绕构建和谐社会
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