国税局一案双查调研报告

目录/提纲：……
一、“一案双查”中反映出的主要问题
（一）在办理注销税务登记中有违反程序的现象
（二）在发售发票中有违反发票管理办法的现象
（三）在减征税款时有违反相关规定的现象
（四）在进行发票协查中有违反工作程序的现象
二、产生上述问题的主要原因
（一）利益关系作祟
（二）税务机关监管不到位
（三）税务干部素质不高
（四）企业经营者法律意识淡薄
三、几点思考及建议
（一）继续推行“一案双查”，建立监督机制
一是建立稽查部门对征管部门的监督机制
二是建立稽查部门内部之间的监督机制
三是建立其他部门对稽查部门的监督机制
（二）进一步加强廉政建设和执行力建设
一是要经常开展党风廉政教育和文明执法教育，增强税务行政执行力
二是建立健全廉政建设和执行力建设的工作机制
三是把廉政建设和执行力建设纳入目标责任管理
（三）进一步强化责任意识
（四）提高税务人员的素质
（五）加强税源监控，搞好日常检查工作
（六）进一步加强征管工作
（七）加强税警联合办案，增强打击力度
……
国税局一案双查调研报告

　　2006年以来，**市国税局根据总局的有关精神，在全市国税系统推行了“一案双查”制度，这一制度是“外反偷抗骗、内促征管廉”的有效手段，尤其是在促进征管廉建设方面有着积极的作用。最近，我们就“一案双查”在实施过程中发现的税务人员廉政方面的问题进行了一次调研，通过调研，给反腐倡廉工作带来了一些值得思考的问题。
一、“一案双查”中反映出的主要问题
　　调查中了解到，通过“一案双查”反映出的税收管理方面的问题主要有以下几个方面：
（一）在办理注销税务登记中有违反程序的现象
在“一案双查”中检查人员反映，极少数单位在办理税务登记注销中，不严格履行相关手续，把关不严，违反程序，不认真核实，甚至为纳税企业开绿灯。比如，当阳市万利金属回收有限公司虚开发票案，万利公司账务负责
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