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某市“村官”职务犯罪调研报告

发表时间:2010/6/19 18:34:53
目录/提纲:……
(一)从涉案类型看,近三分之二是挪用公款罪
(二)从涉案金额看,有不断增大的趋势
(三)从犯罪主体看,村民主任和村党支部书记居多
(四)从判决结果看,量刑较为轻缓
(五)从受教育程度看,涉案“村官”绝大多没有受过高等教育
(一)监督制约机制缺失
(二)土地征用政策不完善
(三)轻缓刑事政策负面影响
(四)案发“村官”自身素质低下
(一)切实加强对村干部的教育和管理,提高村干部的整体素质
(二)切实开展民主管理和财务公开,促进村两委班子更好地为村民服务
(三)切实严把“入口关”,选好选准农村基层干部
(四)切实坚持“打防并举”方针,不断完善农村职务犯罪预防的长效机制
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某市“村官”职务犯罪调研报告

  200*年-200*年三年间,我市两级检察机关共查处“村官”职务犯罪案件37起,本文试对这些案件进行剖析,归纳特点,探寻原因,提出预防对策,以遏制和预防同类案件的发生。

 “村官”职务犯罪基本情况和特点

  (一)从涉案类型看,近三分之二是挪用公款罪。在发案的37件案件中,挪用公款23件,占发案数的62%,贪污10件,占27%,受贿4件,占11%。
  (二) 从涉案金额看,有不断增大的趋势。10万元以下24件,10-100万元6件,100-200万元2件,200万元以上5件。随着新农村经济建设的发展,近年来涉农犯罪案件案值日趋增大。莲都区塔下村原村民主任黄永豪伙同他人利用职务便利,挪用公款高达270万元。
  (三)从犯罪主体看,村民主任和村党支部书记居多。其中,村民主任18人(其中村委副主任1人),党支部书记14人,出纳2人(其中1人是村委委员兼出纳),报帐员2人(其中村党支部委员兼报帐员1人),会计
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