论政府诚信

目录/提纲：……
一、作为政治道德的政府诚信
3、诚信是民主政府必备的品质不同_的政府具有不同性质的道德
二、政府诚信的要义
四、政府诚信与社会诚信的关系
五、建设我国诚信政府的基础和保障
（一）我国政府诚信中存在的问题
（二）建设诚信政府的基础和保障
……
论政府诚信

内容提要

讨论政府诚信比讨论社会诚信有更为重要的意义。从诚信在政府道德体系中的地位与价值、政府诚信与宪法以及民主政府的关系出发，可以揭示出，政府诚信是珍贵的政治道德。政府诚信包含着丰富的内容。它不仅与社会诚信存在着重要的互动关系，更对社会诚信有决定性影响。要使政府树立诚信之德，需要从完善选举制度、执法责任制度以及公务员制度等方面着手，做大量基础性的工作。

关键词 政府诚信 政治道德 善良动机 说谎 民情 公意

人们普遍认为，我们的社会已经出现了诚信危机，假冒伪劣商品泛滥，欺诈行为相当普遍，社会服务的信誉度普遍不如人意，人与人之间、企业与企业之间、企业与公民之间的诚信度都处于空前低下的状态。针对比较混乱的市场经济秩序，各方面都在热炒诚信。经济学家和媒体则将诚信视为市场经济的基础，强烈抨击今日之世风日下，人心不古，呼吁在全社会倡导诚信原则。但本文认为，诚信原则的最大作用应当履践于宪政领域。诚信危机的出现，有社会转型时期民情和社会道德在一定程度上趋于沦落的因素，有经济秩序混乱的因素，但是，它的更深层次的原因恐怕不仅仅在于社会本身，我们的政府也应当负有重要责任。现在有理由提出这样的问题：在社会道德和伦理的建设中，我们的政府起了什么作用？政府做了诚信的表率吗？

一、作为政治道德的政府诚信

1、诚信在政治道德体系中的地位与价值 要求政府具有政治道德，是基于这样的背景假设，即政府是人格化的政府。政府本身就是由人组成的，它的一切活动也都是人类的活动。政府不仅应当有普通人的品格，而且作为普通人利益的管理者和协调者，它理当具有高于普通人的品格，不然它何以得到普通人自觉的尊崇、服从和信仰，何以树立政府之权威呢？当然，对于政府的道德问题人们从来不必寄于过高企求，就象世界上没有完美的圣人一样，所谓道德臻善的政府大约也只能存于人类理想之中，不然人类就不需要用法律来作为最低底线约束政府了。 但是，不企求政府道德的臻善，不等于人类对政府道德就没有基本的要求。同时，一个政府也只有具备了一些基本的道德律令，方得以存在并健康运行。就如同普通人要立身于世就必须具备包括善恶、正义与否、诚实与虚伪的道德
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