某市住房保障十二五发展规划

目录/提纲：……
一、规划的政策背景
二、规划的适用期限
三、规划的适用区域
四、规划的作用
一、规划的指导思想
二、基本原则
1、应保尽保原则
2、统筹与集约原则
3、时序科学原则
4、动态管理原则
一、出台住房保障各项政策
二、建立分层次住房保障机制
二、各类保障性住房供应情况
1、经济适用住房建设成效显著
一、保障覆盖面小，区域分布不均
二、保障方式单一，存在结构性矛盾
三、保障资金落实困难，地方财政压力大
四、廉租住房建设进度慢，保障能力低
五、项目选址偏远、环保技术利用率低
一、**市国民经济基本指标
二、低收入家庭现状及住房需求
三、财政和土地保障能力
一、“十二五”住房保障总体目标
二、基本思路
1、调整结构，转变供应方式
2、掌握需求，合理确定任务
3、提高标准，扩大保障范围
4、优化项目布局，注重资源节约
一、保障性住房供应
（一）供应总量
（二）建设区域
（三）建设标准
二、租赁住房补贴供应
一、土地供应
二、资金供应
一、廉租住房建设年度计划
二、公共租赁住房建设年度计划
三、经济适用住房建设年度计划
四、限价商品房建设年度计划
一、加强组织领导，注重分工协作
二、规范管理机制，强化目标考核
三、落实相关配套政策，加大资金支持
四、拓宽房源筹集渠道，加快建设步伐
五、建立住房保障信息系统，实施……
某市住房保障十二五发展规划

第一章 总则

第一节 规划的政策背景、期限、区域和作用

一、 规划的政策背景

党的十七大报告中明确提出了加快推进以改善民生为重点的社会建设及使全体人民“住有所居”的目标。为认真贯彻落实党的十七大和《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发[2007]24号）文件精神，“十一五”期间，我市各项住房保障政策得以全面推进，群众住房条件明显改善。但近两年，部分地方出现房价过快上涨的势头，为此中央先后制定了《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（国发[2010]10号）、《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》（国办发[2010]4号）文件，调控、指导地方住房发展建设工作。

按照以上文件精神和住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会、财政部、国土资源部、农业局、国家林业局《关于做好住房保障规划编制工作的通知》（建保[2010]91号）要求，结合**率先实现城乡统筹的战略部署，综合考虑**市城市总体规划、**市土地利用总体规划，经过充分调查研究，反复论证，广泛征求意见的基础上，制定本规划。

二、规划的适用期限

本发展规划适用于2011-2015年，基期为2010年。

三、规划的适用区域

本发展规划适用于**市所辖宝塔区、吴起县、志丹县、安塞县、子长县、延长县、延川县、甘泉县、富县、宜川县、
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