常务副市长在2011年全市财政工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、过去五年成绩显著，财政功不可没
一是财政收入规模扩大、质量进一步提高
二是财政支出迅速增加，资金运筹平衡能力得到了较大增强
三是保障改善民生的能力增强，公共财政的建立迈出了实实在在的步伐
四是财政管理更加科学规范
二、做好2011年财政工作的几点意见
（一）认真落实积极的财政政策
（二）切实注重保障和改善民生
（三）切实做好资金保障工作
八是要积极推动企业债券融资，鼓励和培育企业上市融资
（四）切实创新新形势下的财政管理
一要推进零基预算管理
二要强化财政投资评审
三要规范财政决策行为
四要大力开展绩效评价
五要切实做好财政信息公开
……
在全市财政工作会议上的讲话
市委常委、常务副市长
（2011年3月8日）

同志们：
刚才，**同志总结了2010年及“十一五”财政工作、明确了“十二五”财政改革发展的总体要求、安排和部署了2011年全市财政工作，我非常赞同，请各区（县）、园区及市直部门认真贯彻落实。下面，我再讲两点：
一、过去五年成绩显著，财政功不可没
过去五年，是我市发展史上极为特殊、极其艰难、极不平凡的五年。我们成功战胜了汶川特大地震等系列自然巨灾，成功应对了国际金融危机的巨大冲击，夺取了抗震救灾和灾后恢复重建的重大胜利，圆满完成了“十一五”发展主要目标任务。这期间，各级财政面临巨大的收入压力和尖锐的支出矛盾，紧紧围绕中心工作，强化调控职能，全力保障重点支出，取得了显著的成绩，功不可没！
一是财政收入规模扩大、质量进一步提高。全市一般预算收入由2005年的4.8元增加到2010的17.8亿元，年均增长30%（仅去年就增加了4.63亿元、增长35.24%，增幅居全省第10位）；基金收入由2005年的1.04亿元增加到2010年的32.5亿元，增长了30多倍。财政收入实现了“三年翻一番、五年增两倍”。一般预算总收入占G
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