区卫生局卫生行政处罚预先法律审核制度

目录/提纲：……
（一）当事人的基本情况是否查清
（二）违法行为是否超过追责时效
（三）本机关对该案是否具有管辖权
（四）违法事实是否清楚，证据是否确凿、充分，材料是否齐全
（五）定性是否准确，适用法律、法规、规章是否正确
（六）行政处罚是否适当
（七）程序是否合法
（八）其他依法应当审核的事项
（三）对事实不清、证据不足的，建议补充调查，并将案卷材料退回
（四）对定性不准、适用法律不当的，提出修正意见
（五）对程序违法的，提出纠正意见
（六）对超出本机关管辖范围的，提出移送意见
（七）对违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，提出不予处罚意见
（九）对违法行为涉嫌犯罪的，提出移送司法机关的建议
（四）因非法干预导致错案发生的，追究干预者的责任
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区卫生局卫生行政处罚预先法律审核制度

第一条 为规范卫生行政处罚行为，提高行政执法水平，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《河南省行政机关执法条例实施办法》（省人民政府令第27号）和《河南省人民政府关于规范行政处罚裁量权的若干意见》（豫政［2008]57号］的有关规定，制定本制度。
第二条 本制度所称卫生行政处罚案件预先法律审核制度，是指卫生行政机关按照一般程序实施的行政处罚案件，在作出决定之前，由该机关的法制机构(或负责法制工作的机构)对其合法性、适当性进行审核，提出书面处理意见，未经法律审核或者审核未通过不得作出决
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