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市审计局经济责任审计工作的回顾与展望

发表时间:2011/10/13 11:33:35
目录/提纲:……
一、突出特色,抓住关键环节,深入开展经济责任审计监督
(一)坚持以任中审计为重点,前移监督关口
(二)坚持以绩效评价为导向,提升经济责任审计的质量
(三)坚持以完善机制为关键,加强经济责任审计的规范化建设
(四)坚持以整改督查为保证,强化经济责任审计的效果
二、注重创新,积极宣传贯彻《规定》,努力促进经济责任审计工作科学发展
一要进一步转变观念,正确定位经济责任审计工作
二要积极探索,创新经济责任审计工作模式
三要全面履行职责,促进经济责任审计工作健康发展
四要加强分析研究,提高经济责任审计工作的服务水平
五要加大学习宣传力度,营造良好的经济责任审计工作
……
守好“安全阀”

—— 市审计局经济责任审计工作回顾与展望

市审计局党组书记、局长

经济责任审计是审计工作的有机组成部分,是干部监督管理的重要环节,是加强_执政能力建设的重要举措。通过经济责任审计,进一步促进领导干部依法行政,促进经济管理工作规范化、科学化。
一、突出特色,抓住关键环节,深入开展经济责任审计监督
近年来,张掖市审计局以推进建立健全问责机制、强化对权力的监督和制约为目标,积极探索领导干部经济责任审计评价指标体系,切实加强领导干部经济责任审计,进一步规范领导干部的经济决策行为,提高财经法规意识,为党委正确使用干部提供了依据。
(一)坚持以任中审计为重点,前移监督关口。针对领导干部离任审计中发现的问题多数已是既成事实,损失往往难以挽回等现象,着眼于问题的早发现、早预防、早整改,在做好凡离必审的同时,前移监督关口,加大领导干部经济责任任中审计力度,重点审计领导干部重大经济事项的决策和管理、专项资金及预算外资金的使用、国有资产的保值增值、财政预算执行及决算情况、财务收支情况、
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审计到什么程度就评价到什么程度。作出的评价在法律授权范围内,不脱离审计内容、脱离审计机关的职责权限。与市委组织部联合制定了《张掖市经济责任审计暂行办法》。讨论起草了《县处级领导干部经济责任审计结果通报办法(试行)》、《县处级领导干部经济责任履行情况测评办法(试行)》、《县处级领导干部经济责任审计结果报告督查办法(试行)》。制定了经济责任审计项目计划管理、工作目标责任管理、审计执法责任、审计执法过错责任追究等制度等,促进了经济责任审计工作的制度化、规范化。
(四)坚持以整改督查为保证,强化经济责任审计的效果。建立审计结果落实督查制度,由市纪委、市委组织部、市审计局等部门组成联合督查组,对经济责任审计结果的整改、落实情况进行督查,促进了查出问题的整改落实。实行谈话制度,对经济责任审计中发现有严重违纪违规问题的,市委组织部长和分管副部长对责任领导进行谈话,促进问题的整改,促使领导干部增强遵纪守法意识、责任意识和依法行政意识。近三年来,对领导干部经济责任审计中提出合理化审计建议82条,经济责任审计项目整改落实率达100%,在提高财政资金效益、维护正常的财经秩序、促进领导干部更好地履行经济责任和不断提高管理能力及水平等方面做出了积极的贡献。
二、注重创新,积极宣传贯彻《规定》,努力促进经济责任审计工作科学发展
经济责任审计不仅是经济社会的“免疫系统”,也是权力运行的“免疫系统”。开展这项工作,意义十分重大。为了准确把握经济责任审计发展趋势,今后要认真学习、宣传和贯彻好__办公厅、_办公厅印发的《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》,促进经济责任审计工作科学发展。重点抓好以下几个方面的工作。
一要进一步转变观念,正确定位经济责任审计工作。经济责任审计作为一项政治监督和政治任务,层次高、影响面大,是审计工作的重要组成部分。随着《规定》的出台,经济责任审计任务越来越重,作用也越来越明显。在实际工作中,审计机关和审计人员要以科学发展为目标,以领导干部守法、守规、守纪、尽责情况为重点,以财政收支、财务收支及有关经济活动的真实、合法、效益情况为基础,高度关注领导干部在履行经济责任过程中贯彻落实_,推动经济社会科学发展情况;遵守有关财经法律法规、贯彻执行_有关经济工作的方针政策和决策部署情况;制定和执行重大经济决策情况;与领导干部履行经济责任有关的管理、决策等活动的经济效益、社会效益和环境效益情况;遵守有关廉洁从政(从业)规定情况等。要加大对容易发生问题的重点领域、重要岗位、关键环节的审计监督力度,做到防范无死角、监督无漏洞。使之真正成为干部使用和考核监督的重要依据,充分发挥审计监督在干部考核和管理工作中的重要作用。
二要积极探索,创新经济责任审计工作模式。《规定》与原规定相比,审计对象的范围扩大了,级别提高了,基本上实现了全覆盖。因此,我们在审计目标、审计内容、审计手段、审计管理和审计组织方式上大胆探索,不断创新,注重科学性,力求实效性,拓宽审计思路,创新审计模式,切实做到“五个结合”,即:把促进发展与总结经验、推动审计工作创新相结合;把促进发展与求真务实、推动审计工作转变相结合;把促进发展与围绕中心、加强重点领域、重点部门、重点资金、重点项目审计相结合;把促进发展与实行标本兼治、增强审计工作预防功能相结合;把促进发展与以人为本、加强队伍建设和科学管理相结合。在审计实施中,不仅要关注真实性、合法性,更要关注效益性、效率性和效果性;不仅要关注微观层面问题的揭示,更要关注宏观层面问题的分析和研究;不仅要关注审计工作完成情况,更要关注审计工作质量提高和制度、机制的完善;不仅要关注查处违纪违规问题,更要关注问题的整改落实,实现揭露问题和制度建设相统一,治标和治本相结合。
三要全面履行职责, ……(未完,全文共4049字,当前仅显示2045字,请阅读下面提示信息。收藏《市审计局经济责任审计工作的回顾与展望》