关于乡镇2018-2020年村（社区）“两委”主要负责人任期经济责任审计工作实施方案

目录/提纲：……
一、工作目标
二、审计对象
三、审计范围
四、审计内容
（一）农村经济责任目标完成情况
4、财务管理、资产管理和民主理财等内部制度是否健全等
（二）财经法纪执行情况
6、是否存在未按民主程序，私下交易变卖土地等问题
（三）农民群众关注的热点问题
7、村集体经济资金、村级运转经费，服务群众专项经费管理使用情况
8、财务公开是否全面、真实、及时、规范
10、村内逐年实施项目情况及项目形成的资产移交入账情况
（四）招投标管理情况
3、有无“人情＂承包和“权力”承包等
五、成立审计组织机构
（一）村级财务审计小组
（二）村级财务监督小组
六、审计方式、时间及安排
（一）审计方式
（二）审计时间
七、工作要求
（一）要做好工作协调
（二）要做好审计公开
（三）要做好审计总结
……
关于**镇2018-2020年村（社区）“两委”主要负责人任期经济责任审计工作实施方案

根据省市换届工作总体安排，2021年第一季度将进行村（社区）党组织和村（居）民委员会换届选举工作。为确保换届选举顺利进行，按照市委组织部、市民政局《关于做好2021年全市村（社区）党组织和村（居）民委员会换届选举准备工作的通知》（宁组字［2020] 104号）要求，认真落实**镇村集体财务运行情况审计工作总体要求和精神，做好我镇2018-2020年村（社区）“两委”主要负责人任期经济责任审计工作，充分发挥内部审计职能作用，按照市委组织部、市民政局工作要求，结合我镇工作实际，制定**镇2018-2020年村（社区）“两委”主要负责人任期经济责任审计工作实施方案。
一、工作目标
通过开展换届审计
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4.是否存在通过虚增债权的手段来虚增收入以及将收入或非法收入挂在往来账上虚增债务等问题；
5.有无滥用职权侵占、挪用、平调集体资产和长期占用集体资金的问题；
6.是否存在未按民主程序，私下交易变卖土地等问题。
（三）农民群众关注的热点问题
1.村集体集体资产的处置情况，有无非法转让、转卖和侵吞集体资产的行为；
2.村里举债是否经村民代表大会讨论，按规定的审批程序办理；
3.是否存在以办公益事业为由擅自高息借款；
4.是否擅自为企业贷款提供担保、抵押而导致新增债务；
5.上级划拨或接受捐赠的资金和物资的管理、使用情况；
6.土地补偿费管理、使用情况等；
7.村集体经济资金、村级运转经费，服务群众专项经费管理使用情况。
8.财务公开是否全面、真实、及时、规范。
9.村内一事一议筹资筹劳的程序是否规范，资金收取是否超标准、超范围以及资金的使用情况等。
10.村内逐年实施项目情况及项目形成的资产移交入账情况。
（四）招投标管理情况
1.招投标制度是否严格执行；
2.资源、资产的发包、租赁、拍卖和村级工程建设等项目是否进行公开招投标；
3. 有无“人情＂承包和“权力”承包等。
五、成立审计组织机构
为进一步规范和加强对村级财务的管理，强化对村主要负责人和财务人员的任期及离任审计、维护集体的利益，对村干部负责。依据财政监督原则要求，决定成立**镇村级财务审计小组、**镇村级财务审计监督小组，其成员如下：
（一）村级财务审计小组
组 长：** 镇党委副书记、镇长
副组长：*** 镇党委副书记
成 员：**** 镇人大主席
*** 镇党委副书记
*** 镇党委委员、纪委书记
** 镇党委委员、武装部长
*** 镇党委委员、副镇长
**** 镇经济发展服务中心主任
**** 镇社会发展服务中心主任
*** 镇社会发展服务中心干部
**** 镇经济发展服务中心干部
（二）村级财务监督小组
组长：*** 镇党委委员、纪委书记
成员：*** 镇纪检委员
*** 镇纪检干部
六、审计方式、时间及安排
（一）审计方式。由镇政府成立专项审计领导小组，抽调审计工作人员组成审计小组,送达审计通知书、在村内发布审计公告、实施审计工作、出具审计报告、征求被审计单位意见、作出审计结论或意见书等程序进行。
（二）审计时间。2020年10月19日-2020年10月29日。
具体安排见下表:
村别 时间
**村 2020.10.19、2010.10.20
**村 2020.10.21
**村 2020.10.22
**村 2020.10.23
**村 2020.10.24
**村 2020.10.25
**村 2020.10.26
**村 2020.10.27
**村 2020.1 ……（未完，全文共2431字，当前仅显示1546字，请阅读下面提示信息。收藏《关于乡镇2018-2020年村（社区）“两委”主要负责人任期经济责任审计工作实施方案》）