如何发挥地税职能服务地方经济社会发展

目录/提纲：……
一、以发挥职能为立足点，全力服务经济社会发展大局
（一）发挥收入职能，做大收入“蛋糕”，提高收入质量
（二）发挥调控职能，推动产业升级，壮大经济实力
（三）发挥服务职能，促进征纳和谐，优化地税环境
二、以发展创新为着力点，提升服务经济社会发展能力
一是坚持科学发展
二是注重以人为本
三是强化依法治税
四是着力改革创新
三、以履职尽责为支撑点，筑牢服务经济社会发展基础
（一）收好税，服务经济发展
（二）服好务，助推项目建设
（三）执好法，促进社会和谐
一是要促进社会文明进步
二是要维护社会的公平和稳定
三是要保护好人类的生存环境和条件
（四）带好队，争创一流业绩
一是树立人本理念
二是优化资源配置
三是健全奖惩机制
……
发挥地税职能　服务地方经济社会发展

地税工作承担着筹集地方财政收入、调控地方经济运行、调节社会分配等职能，是促进地方经济社会改革、发展和稳定的重要力量，地税工作与地方经济社会的发展存在着天然的密不可分的联系，地税部门为经济社会发展所起的作用越来越大。如何充分发挥地税职能，更好地服务当地经济社会又好又快发展，是摆在各级地税部门和广大地税干部面前的重要课题。

一、以发挥职能为立足点，全力服务经济社会发展大局

（一）发挥收入职能，做大收入“蛋糕”，提高收入质量。把做大收入“蛋糕”作为地税工作的中心任务，努力提高“三个比重”，即地方税收占GDP的比重、占地方可用财力的比重、占全省地税收入的比重，将经济发展的成果体现到地税收入指标上来。进一步加强地方税收科学化、精细化、规范化管理，坚持抓大不放小，在突出主体税种征管的同时，着力其他各地方税种的征管；加强税源管理，充分挖掘税源，加强数据信息的综合分析和利用，通过政策减收征管补、农村减收城区补、小税源减收大税源补、个性减收共性补，力争比重不下降、财力不减少、总量不滑坡。坚持组织收入原则，坚决防止搞收入水份，不断提高税收收入的质量。做到税费并重，强化各项基金（费）的征收管理工作。通过有效的征管措施，进一步
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心交流，并积极利用好“三个优势”开展服务，即利用好政策优势，引导地方经济可持续健康发展，为地方税收培育更多的税源；利用好信息优势，为政府有关部门和纳税人提供信息服务，促进信息成果转化为地方经济发展的成果；利用好专业优势，帮助纳税人提高生产经营管理水平，向管理要效益，实现纳税人生产经营效益提高和地税部门税源增长的“双鸁”。同时，密切关注税收政策的变化，紧密结合当地实际，提出贯彻意见，为党政领导决策当好参谋，为企业发展提供信息。

二、以发展创新为着力点，提升服务经济社会发展能力

一是坚持科学发展。发展是硬道理，是解决一切问题的根本。税收促进发展，发展改善民生。地税部门始终要心系发展、服务发展、促进发展，争当加速崛起的先锋、服务发展的主力、改善民生的推手。要紧紧抓住组织收入这个中心不动摇，确保经济发展成果及时、准确、充分地反映到地税收入上来，为地方经济社会发展提供有效的财力支撑；把有利于科学发展的各项税收政策用足用活，促进地方经济结构优化，企业做大做强；不断优化纳税服务，排除一切影响和阻碍发展的因素，营造健康和谐的发展环境，为各类经济主体投资兴业创造有利条件；按照全面、协调、可持续发展的_要求，坚持统筹兼顾，正确处理全局与局部、当前与长远、条条与块块、经济与税收、执法与服务、征收与管理、收税与带队的关系，全面贯彻落省局提出了“收好税、服好务、执好法、带好队”的地税工作方针，确保地税事业与当地经济社会同步发展。

二是注重以人为本。地税工作直接同千千万万的纳税人打交道，纳税人是地税部门的管理对象，更是地税部门的服务对象。征纳双方是平等的主体。地税部门必须牢记“为国聚财、为民收税”的神圣使命，树立“人本”意识、“民本”意识，充分保障纳税人的合法权益，确保经济发展成果由全体人民共享；必须进一步强化服务经济意识，按照“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的纳税服务工作要求，尊重纳税人、服务纳税人、满意纳税人，善待“衣食父母”、融洽“鱼水关系”、促进“唇齿相依”，连好征纳情、唱好和谐曲、走好双赢路。同时，必须进一步强化人本立税意识，充分调动广大地税干部的积极性，充分发挥广大地税干部的创造性，凝上下之心，集干群之智，聚左右之力，努力实现地税事业又好又快发展。

三是强化依法治税。始终牢记依法治税是地税工作的灵魂。正确处理依法征税与支持经济发展、依法征税与完成税收计划、依法征税与纳税服务之间的关系，做到依法治税、依法征管、依法行政，坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税和制止越权减免税”的组织收入原则，在不断做大地税收入总量的前提下，确保收入质量稳步提高。坚持公开、公正、公平执法和文明服务，平等对待所有纳税人，维护税法的统一、尊严和权威，维护广大纳税人的合法权益。继续完善税收执法责任制，加大执法督察力度，规范税收执法行为，做到“不踩边线”、“不闯红线”、“不越底线”，正确处理棋子与棋局的关系、宽予和严取的关系、眼前发展和长远利益的关系，优化地方税收秩序，营造良好的地方税收环境，保持政令畅通，服从大局、服务全局，为地方经济社会的发展建立新功。

四是着力改革创新。历史和实践证明，改革创新是推进地税事业发展的活力源泉和动力引擎。面对着不断变化的经济形势，面对不断遇到的新任务、新课题、新挑战，地税工作必须以变应变，以新对新，唯一的出路就是改革创新。我们要争当时代的“弄潮儿”，始终站在改革和发展的前列，深刻认清国情、省情、市情、税情，突出重点，把握关键，努力探索地税工作发展的规律，不断解放思想，锐意改革，开拓创新，用科学的态度、科学的理念、科学的方法推动改革，实现创新，使地税工作始终保持生机和活力，把地税事业不断推向前进，更好为不断发展的经济社会服务。

三、以履职尽责为支撑点，筑牢服务经济社会发展基础

（一）收好税，服务经济发展。要牢记“为国聚财，为民收税”的宗旨，把收好税作为地税部门的神圣职责，是第一位的工作。地税部门要认真履行工作职责，全面发挥税收的聚财职能，努力实现地税工作与经济发展的良性互动和协调发展。一是坚持公开、公平、公正执法，为当地经济可持续、协调发展营造优良的地税政务环境。二是充分运用好各项税收优惠政策，主动上门服务，尽快落实到位，全力支持全民创业，鼓励企业发展，为企业发展积蓄后劲。三是努力实现税收收入增长与经济发展良性互动，进一步巩固和深化税收征管改革，大力推进税收管理精细化、标准化和信息化，努力提高税源监控能力和税收管理 ……（未完，全文共4864字，当前仅显示2457字，请阅读下面提示信息。收藏《如何发挥地税职能服务地方经济社会发展》）