发挥“四位一体”优势 提高税源管理水平

目录/提纲：……
一、四位一体模式的基本内涵及意义
二、当前“四位一体”税源管理模式运行中存在的主要问题
三、完善“四位一体”税收管理模式的路径
（一）转变观念，提高认识，加强对制定的工作制度的落实
（二）加强组织体系建设，健全联动协调机制，形成完整高效的工作体系
一是全面实施“一把手”工程
二是建立精干的联动办公室
三是发挥机关职能部门的骨干作用
（三）加强干部素质教育，全面提高干部税源管理能力和水平
（四）加强协调，做好相互之间的衔接工作
（五）发挥联动机制的深化作用
……
发挥“四位一体”优势 提高税源管理水平

在当前税收管理中，加强税源管理，拓展管理手段，实现信息共享方面日益暴露出税收征管不紧密、不协调性,制约了信息的联动等问题，给日常税收管理带来了许多不确定因素。本文拟就税收分析、纳税评估、税务稽查、税源监控“四位一体”的税收管理模式，探讨其运行机制的可行性及必要性。

一、四位一体模式的基本内涵及意义

“四位一体”税源管理模式，就是在税收分析、纳税评估、税务稽查和税源监控四个环节上，建立统一协调、信息共享、多向反馈、有效互动的工作格局和运行机制，促进税收分析有效指导征管实践，高效合理地整合利用管理资源、管理手段和管理措施，提高税源监控管理的针对性、实效性，提升税收征管质量和效率。

1、增强管理合力

税收分析、税源监控、纳税评估、地税稽查是税源管理的主要环节，工作各有侧重，方法不尽相同。推进税源联动管理，按照目标一致、工作协同和实效管理的要求，发挥税收分析的指导作用，税源监控的基础作用，纳税评估的查纠作用和地税稽查的保障作用，突破了职能管理的局限性，形成“一体化”的税源
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