乡镇关于新型农村合作医疗筹资工作动员会议上的讲话

目录/提纲：……
一、新农合工作进展情况
（一）参合率稳步提高
（二）筹资标准不断提高
（三）保障水平逐步提高
二、2010年新型合作医疗工作任务
（一）工作目标
（二）参合对象
（一）明确时间要求，落实筹资任务
1、宣传动员阶段（2009年10月9日-10月14日）
2、组织筹资阶段（2009年10月15日-10月31日）
3、信息核实阶段（10月26日-11月15日）
（二）讲透相关政策，保证工作顺畅
一是为了增强参合人员的互助共济意识，二是为了扩大参合受益面
三、下一步工作要求
（一）提高认识，加强领导
（二）广泛宣传，营造氛围
（三）足额收款，信息准确
（四）加强考核，严格奖惩
……

在镇2010年度新型农村合作医疗筹资工作动员会议上的讲话
（2009年10月14日）

同志们：
今天，召开全镇新型农村合作筹资工作会议，主要任务是部署我镇2010年度新型农村合作医疗筹资工作，解读2010年新型农村合作医疗相关政策。下面，我就这项工作讲三点意见：

一、新农合工作进展情况
我镇新型农村合作医疗制度自2005年全面启动以来，按照国家、省和南通市有关工作要求，在镇党委、镇政府的统一领导下，积极探索，不断创新，总体运行情况良好，基本达到了“参合群众得实惠、党和政府得民心、卫生事业得发展”的多赢目标。
具体可以归纳为以下几个方面：

（一）参合率稳步提高。通过各村（居）、各有关部门的共同努力和广泛深入的宣传发动，广大农民群众对新农合制度的认可度明显提高，增强了群众参加新农合的自觉性，实现了参合率逐年稳步上升。2009年参合人数为60825人，参合率达到了95%，基本实现了制度全覆盖。

（二）筹资标准不断提高。新农合人均筹资水平由启动时的30元，提高到今年的120元，政府不断加大资金支持力度，市、镇两级财政累计投入占筹资总额的比例达到了74.48%，为保证新农合制度健康运行提供了有力
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略821字，正式会员可完整阅读）……　
实效，让广大农民群众得到更好的基本医疗保障，真正感受到党和政府的温暖。

二、2010年新型合作医疗工作任务

（一）工作目标
2010年度新型合作医疗在巩固现有成果的基础上，进一步提高覆盖率和受益程度，全镇参合率达到97%以上。进一步落实新型农村合作医疗政策措施，加强领导，加大投入，加强管理，完善制度，不断提高新型农村合作医疗工作水平。

（二）参合对象
我镇辖区内未参加城镇职工基本医疗保险的农村户籍人口均可以户为单位参加新型合作医疗。生活在本镇的城镇居民（含：下岗、离岗人员）未参加城镇职工基本医疗保险的也可自愿参保。
农村五保户、低保户和建国前无固定收入老党员等特困人群仍按原渠道筹资。
实现上述目标，要做好以下几个方面的工作：

（一）明确时间要求，落实筹资任务。根据上级规范新农合基金收缴制度，建立稳定的筹资与增长机制的要求，从现在起，各村(居）要集中时间、集中精力开展2010年度新农合宣传发动和筹资工作。
具体时间部署分为三个阶段：

1、宣传动员阶段（2009年10月9日-10月14日）。各村（居）要通过各种农民群众喜闻乐见的形式，大力宣传新农合的重大意义，宣传合作医疗补偿的典型事例，把新型农村合作医疗的参加办法、参合者的权利和义务、报销比例、报销程序等宣传到千家万户，使广大农民群众真正感受到新型合作医疗的好处，树立互助互济意识，积极引导农民自觉自愿参加合作医疗。各个学校、企事业单位要引导学生家长、本单位职工积极参加新型农村合作医疗。

2、组织筹资阶段（2009年10月15日-10月31日）。以办事处为单位集中收款3-4天（10月20-10月25日期间），其余时间由各村自行收款。集中收款具体时间、地点由各办事处自定。
分工农村机关干部分工名单如下：

办事处 村 名 片长、指导员 成 员一片刘东校村 蒋一村陈晓飞 唐彩云 魏国斌 周 艳 周志刚 刘志慧二片英雄村 新中村魏建章 任红云 刘 新 曹春玉 邵均华 赵建国三片刘桥社区 慎修村汤旭 宋美兰 陈 飞 吕荣珠 李建华 李建国 杨建彬 花晓东
四片徐园村 极孝村王美芳 魏星 纪晓玲 顾圣华 金志新 徐云霞五片新联居 米三桥村
刘吉兰 陈巧云 陈 姝 赵 红 曹慧敏 宋建新 秦亦峰六片长岸村 尹家园村
朱建芹 戴葛兵 康 建 朱 丽 马 敏 陈 晖 李晓东分工农村的机关干部在集中收款结束后，要协助村做好收费和信息登记工作。各村要认真制定年度新农合筹资工作实施方案，层层召开筹资工作动员会议，全面部署和启动筹资工作。在充分利用各种有效形式大力宣传、深入发动的基础上，组织本村（居）内以家庭为单位收缴个人参合资金。10月25日、30日要汇总通报各村进度。各村（居）11月5日前将个人参合资金解缴镇财政所。

3、信息核实阶段（10月26日-11月15日）。这个阶段很重要。各村（居）干部在收取农民参合资金时，发票上一定要写清参合人员姓名，避免遗漏，同时要落实专人按照规定认真做好参合人员相关信息的登记核实工作，做到“不重、不漏”，确保准确无误，并在镇规定时间内将参保名单报送镇信息核录组，以及时完成2010年度参合人员数据库整合任务，保证网络结报系统正常运行。

（二）讲透相关政策，保证工作顺畅。今年初，_作出了提高新农合筹资标准的决策部署，2010年，各级财政对新农合的补助每人每年不低于120元，并适当提高个人缴费标准。2010年度，通州区新农合人均筹资标准不低于155元，其中个人参合资金按35元标准筹集，也就是说个人缴费从人均25元调整为35元，与上年度相比，虽然每人每年增加了10元，但是各级补助资金也在不断增加，个人缴费仅占人均筹资额的25%左右，参合人员住院报销的比例也会不断提高。按照省、市要求，明年补偿模式调整为住院统筹补偿加门诊统筹补偿，将取消使用实施了5年的门诊就诊券，按人均25元的标准设立门诊统筹基金，用于参合人员普通门诊医药费用的按比例补偿。实行门诊统筹补偿一是为了增强参合人员的互助共济意识，二是为了扩大参合受益面。可能因为这一补偿模式的调整，在群众中会出现不理解、担心不能受益而不愿参合的情况。各村（居）干部要完全掌握有关政策， ……（未完，全文共4562字，当前仅显示2304字，请阅读下面提示信息。收藏《乡镇关于新型农村合作医疗筹资工作动员会议上的讲话》）