区域经济发展中的生态补偿机制研究

目录/提纲：……
一、深刻认识建立健全生态补偿机制的重要意义
1、建立健全生态补偿机制是实施可持续发展战略，建设生态文明的内在需要
3、建立健全生态补偿机制是建设资源节约型、环境友好型社会的有效途径
4、建立健全生态补偿机制是改善民生，建设和谐社会的重要手段
二、当前我国生态补偿现状
三、健全生态补偿机制政策建议
四、**林区提出生态补偿的理由
四、**生态补偿体系的重点领域设计
（一）区域生态补偿
1、天然林保护、退耕还林还草、湿地保护与修复天然林保护项目
5、对农民的生态补偿
6、优势特色产业扶持
（二）自然保护区生态补偿
1、生态补偿标准确定
2、补偿形式
3、资金来源
（三）森林生态效益补偿
1、补偿主体
2、补偿范围
3、补偿形式
4、补偿标准
5、补偿途径
……
区域经济发展中的生态补偿机制研究

区域经济是指在社会劳动地域分工的基础上，随着经济发展而逐步形成的各具特色和以密切联系为基础的地域经济综合体。不同的区域因其独特的自然、社会和经济条件，因此导致各地区经济发展水平、结构和布局的差异。党的十七大报告指出，推动区域协调发展，优化国土开发格局。缩小区域发展差距，必须注重实现基本公共服务均等化，引导生产要素跨区域合理流动。同时，报告指出围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设，完善公共财政体系。实行有利于科学发展的财税制度，建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制。“十一五”规划建议中，提出“按照谁开发谁保护、谁受益谁补偿的原则，加快建立生态补偿机制”。
一、深刻认识建立健全生态补偿机制的重要意义
生态补偿机制是以保护生态环境，促进人与自然和谐发展为目的，根据生态系统服务价值、生态保护成本、发展机会成本，运用政府和市场手段，调节生态保护利益相关者之间利益关系的公共制度。近年来党和政府提出了科学发展观，采取了一系列加强生态保护和建设的政策措施，有力地推进了生态状况的改善。但在生态保护实践过程中，还存在着结构性的政策缺位，特别是有关生态建设的经济政策严重短缺。要解决这类问题，必须建立生态补偿机制，以便调整相关利益各方生态及其经济利益的分配关系，促进生态和环境保护，促进城乡间、地区间和_间的公平性和社会的协调发展。
1、建立健全生态补偿机制是实施可持续发展战略，建设生态文明的内在需要。我国可持续发展战略的根本
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