论行政_裁量权的正当行使

目录/提纲：……
一、行政_裁量权的概念及分类
二、行使行政_裁量权应遵循的基本规则
（一）行使行政_裁量权应当符合法律的价值取向
（二）行使行政_裁量权应当出于合理的动机
（三）行使行政_裁量权应当符合法定的行政程序
三、行政_裁量权的滥用
1、违反比例性，适度性和必要性原则
2、不正确的目的
3、不相关因素
4、情势所致的偏差
四、行政_裁量权存在的必要性
五、行政_裁量权的法律控制
（一）对行政_裁量权的立法控制
1、明确立法授权目的
2、明确行政_裁量权的范围和幅度，改变过于宽泛的局面
3、完善程序立法，确保行政_裁量由程序可循
4、加强立法解释，逐步完善立法体系
（二）对行政_裁量权的行政控制
1、加强一般监督
2、加强行政监察
3、完善行政救济途径
4、提高行政执法者素质
5、采用严格的责任追究制度
（三）对行政_裁量权的司法控制
五、总结
……

论行政_裁量权的正当行使

[内容摘要] 行政_裁量权是行_力的重要组成部分，也是行_力中最显著、最独特、最活跃的一部分权力。它是行政主体提高行政效率之必需的权力，其可以使行政主体审时度势、灵活机动地处理行政法律关系。因此，在现代行政法中，行政_裁量权是必不可少的。但是，行政_裁量权又是容易被滥用的一种权力,要实现行政法治，必须对行政_载量权加以一定的控制，探讨如何适当地、合理地运用行政_裁量权具有重要的现实意义。本文试从行政_裁量权存在的必要性及其控制监督等方面展开陈述，旨在提出建议，使行政_裁量权的运作日臻完善。
[关键词] 行政_裁量权；行政_裁量权的滥用；立法控制；行政控制；司法控制

现代社会的发展，使得行政的范围不断扩大，不论在哪个国家，行政_裁量权都是存在的，只是范围和监督的方式不同而已。随着现代社会经济和科技的发展，政府组织和调节社会生活的功能和权限范围不断扩大，行政机关享有的行政_裁量权也随之增加，它的存在是提高行政效率之必备，但也并非尽善尽美，而是经常出现错位。历史经验告诉我们：“一切有权力的人都会滥用权力，这是千古不变的一条经验。” 因此要实现行政法制，必须对行政_裁量权加以一定的控制，使其得以正当有效的行使，保护相对人的合法权益，最大限度的实现公共利益，推进依法行政的发展和完善。
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