人大理论征文：浅谈执法检查在加强人大自身建设中的作用

目录/提纲：……
二、组织自查自纠是全面客观了解情况的渠道，掌握实际情况是人大履行职能的基本条件
三、监督检查既是执法检查的核心，同时又是人大履行职能的实践和演练
四、通过专项评议发挥人大的监督职能，促进人民民主权利的有效行使
一是加快区级食品安全预警机制建设步伐
二是要强化日常监管，加大专项执法整治力度
三是要重视执法队伍建设，提高突发食品安全事件处置能力
四是要加强食品安全责任追究体系建设
五是要加大投入，夯实执法基础
六是要发展和改善社会经济条件，逐步建立健全社会保障体系
七是要充分发挥行业协会和社会举报作用
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人大理论征文：浅谈执法检查在加强人大自身建设中的作用

陆信祥

党十六届四中全会作出了《关于党执政能力建设决定》，提出了“坚持党领导、人民当家作主和依法治国有机统一，不断提高发展社会主义民主政治能力”。坚持和完善人民代表大会这一根本政治制度，迫切需要不断提高人大及其常委会履职能力建设。人大代表既是我国人民代表大会制度主体又是各级国家权力机关组成人员，肩负着代表人民管理国家、社会事务和经济、文化事业重任。代表履职能力高低直接关系到人民民主权利有效行使和人民代表大会制度作用发挥。由于人大代表是选举产生的，母庸讳言目前不论从整体还是从个体上都存在代表履职能力不强问题。因此人大及其常委会履职能力建设最根本最重要是必须不断提高人大代表履职能力。参与了食品安全的行政执法检查评议，本人认为行政执法检查过程本身就是加强人大自身建设的很好机会。
一、执法检查的动员部署本身就是一个学习培训过程，抓好学习培训是增强代表综合素质的有效途径。代表素质有“先天”、 “后天”之分，代表是选举产生的，具有流动性和不确定性。“先天”即代表本来具备政治、经济文化等知识；“后天”即当选后通过必要培训和刻苦学习
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