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加快发展我县旅游业的一些思考

发表时间:2006/1/9 12:51:52
目录/提纲:……
一、我县旅游资源种类及其发展现状
二、我县旅游业发展面临的机遇和挑战
一是思想认识上的差距
二是运作机制上的差距
三是配套服务设施上的差距
三、发展我县旅游业的一些思考
二是“人地关系”,即人与资源的关系
三是“人人关系”,包括竞争关系,景区服务者和游客的关系
……
加快发展我县旅游业的一些思考
  县文化(旅游)局
  我县处于苏北里下河地区,旅游业起步较晚,无论是自然景观还是人文景观的总量和发达地区比,明显不足,且处于欠优势地位。但我县有自身发展旅游业的有利条件,旅游资源种类比较齐全,对外交通通畅快捷,配套服务设施比较健全,只要我们面对现实把握机遇,超前思维,科学规划,扎实工作,就一定能促进我县旅游业的快速发展。
  一、我县旅游资源种类及其发展现状
  旅游资源是发展旅游的根本。无论是制定我县旅游业总体发展规划,还是思考旅游规划的具体实施,都必须对我县旅游资源情况有个比较详尽的了解。
  我县旅游资源大体上分六大类。
  ⒈地文景观类。_地文景观类旅游资源共划分为种,我县唯有内陆型的小型岛屿一种,即九龙口的龙珠岛。
  ⒉水域风光类。_水域风光类旅游资源共划分为种,我县有风景河段、荡滩种。风景河段首推蔷薇河;荡滩建国初期约万亩,现约有万多亩,集中分布在蒋营、恒济、建阳、沿河等镇。
  ⒊生物景观类。_生物景观类旅游资源共划分为种,我县拥有古树名木、野生动物栖息地种。古树名木指的是五谷树;野生动物栖息地,是因为我县芦荡众多,草密柴盛,食料丰富,有利于野生动物的生长,据不完全调查,在我县境内栖
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,龙珠岛驳岸、龙珠岛绿地将建成,龙珠楼将修茸一新。陆秀夫纪念馆和乔冠华故居是我县古迹与建筑类旅游资源。陆秀夫纪念馆是由建阳镇居委会通过民间集资、募捐筹款所建,首期工程已建成忠烈堂、读书处、碑林和盐城市陆秀夫研究会办公用房,年初已对外开放,后继工程资金还没有着落。乔冠华故居面貌依旧,庆丰镇政府计划对故居进行扩建,但由于多种原因迟迟没有实施。耸立千年的朦胧古塔,始建于宋、复修于明,历史悠久,内涵丰富,有较高的开发价值。今年,辛庄镇政府通过民间融资,已在古塔东侧新建“肉身堂”,除此,“一河两水双流月”、“一里不到九座桥”等十大奇景、商贾如云的古朦胧街均有待开发。
  二、我县旅游业发展面临的机遇和挑战
  _十六大确立了全面建设小康社会目标,制定了世纪头年我国现代化建设的宏伟蓝图,为旅游经济的快速发展注入了新的生机活力。这是因为旅游业一方面既要为建设真正意义上的全面小康社会添砖加瓦,增色添彩,另一方面旅游业又要为安置就业,帮助脱贫,促进全民小康做出不懈努力,这一双重角色和使命,使旅游业快速发展得到了难得的发展机遇。
  ⒈旅游业可以在解决农村和农民问题上有所作为。全面建设小康社会,农村和农民是重点。我县是农业县,要实现省委提出的“江苏率先进入小康社会”的宏伟目标,就要千方百计地增加我县农民的收入,而发展旅游业正可以在促进农村产业结构调整,帮助农民脱贫致富、转移农村富余劳动力、增加农民收入等方面有所作为。
  ⒉旅游业可以在可持续发展上发挥优势。从自然环境和社会环境的实现程度来看,可持续发展是全面建设小康社会的重点。实现小康社会,就要使生态环境得到改善,提高资源利用率,促进人与自然的和谐,使人民群众生活在空气清新、环境优美、气候宜人的生态环境之中。从根本上说,旅游业的发展与可持续发展有着天然的粘合关系,对可持续发展的要求是内在的、本质的。实践将证明,旅游业是能够较好地实现经济、社会、环境效益三统一,实现县委提出的“环境倍优、经济倍增”目标具有特殊优势的产业。
  ⒊旅游业可以在促进再就业上有所作为。旅游业的快速发展,可以直接关联拉动其它产业的发展。有数据表明,旅游业安置个人就业,就可以同时带动其它产业的个人就业。“开发一个景区,带动一片就业”,决不是夸大其辞,而将成为现实。因此,旅游业解决就业,再就业,转移农村富余劳动力的作用将得到充分展示。
  在看到我县旅游发展机遇的同时,我们更应该看到我县旅游业发展所存在的差距。
  一是思想认识上的差距。主要是干部群众对旅游强县富民的认识不足,思想不够解放,“谈旅色变”,认为发展旅游要花大钱,殊不知旅游业的综合效应和拉动作用。常州中华恐龙园周围的地价由当初的每亩万涨到每亩万元;“天目湖”品牌产业已占常州溧阳市整个地税收入的。常州武进区政府投资个亿在淹城景区人造湖荡湿地、人造森林,把景区做优、做强、做大;我市射阳把“射阳”和射日的“后羿”联系起来大做文章,在射阳河口景区造后羿城。而我县现有的湖荡湿地没有得到很好的开发利用,更很少有人去把九龙口和龙联系在一起,在九龙口建“龙宫”,大做“龙文化”的文章。关键是我们缺乏一种创新思维,创造精神和挖掘精神。
  二是运作机制上的差距。常州旅游业是政府主导下的管委会十公司的运作机制,这种运作机制是市场经济条件下诞生的创新机制,它的优势在于高效、灵活。而我县景区成立的旅游开发公司既不能搞旅游经营,又不能搞旅游开发。
  三是配套服务设施上的差距。由于景区(点)建设投入不足,景区(点)配套服务设施不全。以九龙口风景区为例,服务网点太少,体现旅游食、住、行、游、购、娱的宾馆、饭店、游乐设施、购物中心都没有,游客往往是高兴而来,扫兴而归,严重影响了省级风景名胜区的声誉。
  三、发展我县旅游业的一些思考
  ⒈加强领导,营造全民发展大旅游的强烈氛围。
  旅游经济是一把手经济。常州的经验表明,领导重视了,认识提高了,旅游业就会迅速发展。对旅游业的认识程度尤其是领导的重视程度,决定旅游业的发展速度就是这个道理。要加快我县旅游业的发展,就要加大政府主导的力度,加大旅游基础设施投入,制定一系列鼓励旅游发展的产业政策,建立健全“政府主导、部门协作、全民齐上”发展大旅游的运作机制。强化鼓励旅游的舆论导向,坚持“谁开发、谁受益”的原则,鼓励部门、个人投资开发旅游事业,也可以学习盐都和常州的做法,把旅游景区(点)项目建设任务下达给政府有关 ……(未完,全文共4702字,当前仅显示2375字,请阅读下面提示信息。收藏《加快发展我县旅游业的一些思考》