政府办“四不直接分管”落实情况汇报

目录/提纲：……
一、高度重视,领会精神
二、成立组织，加强学习
一是有利于“一把手”更好地履行职责
二是有利于强化集体领导、分工负责，促进团结和谐
三是有利于权力在阳光下运行
四是有利于推进党内民主进程
三、下一步打算
1、落实各项制度
2、落实分管领导
3、落实监督措施
……
政府办“四不直接分管”落实情况汇报

区政府办公室在区委的正确领导下，全面推行党风廉政建设责任制，按照区纪委《关于开展“四不直接分管”自查工作通知》的要求，区政府办公室党总支根据通知的内容，就落实党政机关和事业单位主要负责人“四不直接分管”制度，进一步强化“一把手”监督制约机制进行了自查。现将具体情况汇报如下：
一、高度重视,领会精神
政府办以_理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和区纪委全会精神的制度。按照“制度是关键”的反腐倡廉建设要求，突出了领导干部这个重点，进一步健全完善了集体领导和个人分工负责相结合的制度，形成相互监督、相互制约的权利运行机制，促进权利公开、公正、规范、透明运行，切实不断提高预防和治理腐败工作力度。
二、成立组织，加强学习
认真学习区纪委一把手“四个不直接分管”工作
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略582字，正式会员可完整阅读）……　
使“一把手”有更多的时间、精力接触基层和群众，进行战略思考，从宏观上把握大局，谋大事、抓发展，更好地履行“一把手”职责。二是有利于强化集体领导、分工负责，促进团结和谐。推行“一把手四个不直接管”能够从根本上打破“家长制”、“一言堂”，大权独揽、小权不放的问题，切实保证了副职有职、有权、有责，不再盲目“服从”，能够调动了副职工作的积极性、主动性和创造性；强化了集体领导，强化了副职的责任。遇到重大事项，“一把手”和班子其他成员能够集体协商、民主决策，能够按照明确的分工，各司其职、各尽其能、各负其责。这非常有利于班子的团结和谐，增强领导班子的凝聚力、号召力，进而调动广大干部群众的积极性。三是有利于权力在阳光下运行。实行“一把手”“四个不直接管”，推行“副职分管，‘一把手’监督，集体领导，科学决策”的新的工作决策机制，把决策、执行、监督等权力相对分离，形成了一套相互制约、相互监督的工作制度和权力约束机制，防止权力过分集中并促进了班子成员相互监督。这样有利于避免“一把手”搞“一言堂”、独断专行等。同时让副职去直接分管人、财、物，由“一把手”担任监督组长，副职虽然有了分管权，但时刻被“一把手”监督着，副职不敢乱用，保证了副职分管权力的正确使用。反过来，由于副职直接分管，不仅调动了副职工作的积极性，副职还因“知晓内情”，也大大增强对“一把手”的监督力度。可见，在当前_下，对人财物这些敏感事项从“正职直管，无人监督”到“副职分管、正职监督”，再加上广大干部群众在人、财、物等关键事项上的公开参与、民主监督，确保了“一把手”和副职正确行使权力，确保了权力在阳光下运行。四是有利于推进党内民主进程。党内民主是党的生命，人民民主是社会主义的生命，发展党内民主、人民民主是我们党坚定不移的奋斗目标。中国共产党作为我们国家法定执政党，作为我们各项事业的领导核心，决定了不发展党内民主，就难以发展人民民主；各级领导干部作为我们党的领导核心，决定了没有领导干部的民主就难有党内民主；各级党政“一把手”、包括国有企事业单位的“一把手”在领导干部_中的核心地位，又决定了没有“一把手”的民主，领导干部_的民主就难以实现。所以“一把手”是推进党内民主、人民民主的关键。因此，领导干部_在推进党内民主、人民民主的过程中，能不能发挥主导作用，关键要看其核心——“一把手”是不是发挥了表率作用。在人、财、物均由“一把手”直接管的情况下，“一把手”权力过于集中，同时又缺少有效制约，很容易形成事实上的“家长制”。但推行“一把手四个不直接管”却有利于破解这个难题，使家长制难于形成，从而有利于推进党内民主、人民民主。
三、下一步打算
1、落实各项制度。结合实际，进一步完善民主议事制度、财务管理制度、人事管理制度、大宗物资采购制度、建设工程管理办法和责任追究制度。对照制度要求，明确各分管负责人的权限、职责和运作程序。分管领导在行使职权时，必须按规章制度要求和程序办事。凡属重大决策、重要干部人事变动、重大项目安排和大额度资金的使用，必须由领 ……（未完，全文共2569字，当前仅显示1633字，请阅读下面提示信息。收藏《政府办“四不直接分管”落实情况汇报》）