市公安局妇女儿童发展规划实施方案

目录/提纲：……
一、指导思想
二、组织领导
三、目标任务
四、工作措施
（一）严厉打击侵犯妇女、儿童人身权利的违法犯罪活动
1、宣传发动，摸清底数
2、积极开展专项打击，破获一批案件
3、规范立案程序
4、组织专案攻坚
5、收集、比对DNA信息
6、严把妇女和儿童的入户登记关
7、及时解救，妥善安置
8、做好维护稳定工作
9、坚持标本兼治，建立查找失踪人员及打击拐卖儿童妇女工作长效机制
（二）建立健全校园安全防范机制，有效预防突发事件发生
1、加强领导，落实校园安全组织部署
2、强化整治，落实校园安全_力量
3、明确责任，落实校园安全工作责任制
4、督导检查，落实安全防范措施
5、完善制度，落实长效机制
（四）严打“黄赌”，净化社会风气，维护妇女儿童身心健康
（五）依法保障儿童获得出生登记和身份登记
（六）预防和控制未成年人犯罪，有效降低未成年罪犯比重
五、工作要求
（一）加强组织领导
（二）层层落实责任
（三）注意工作方法
（四）加强督查指导和信息报送
……
市公安局妇女儿童发展规划实施方案

市公安局实施“两个规划”工作方案

为认真贯彻落实《宣城市妇女发展规划（2011-2020）》和《宣城市儿童发展规划（2011-2020）》两个规划的实施，根据宣妇儿工委[2012]4号工作文件精神，特制定方案如下：
一、指导思想
以_理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，从关注民生、保障民生、改善民生的高度；从践行立警为公、执法为民的高度，在市局党委的坚强领导下，坚定信心，全警动员，全力以赴，攻坚克难，严厉打击侵害妇女儿童人身权益和卖淫嫖娼等犯罪活动，牵头协调开展反对拐卖妇女儿童犯罪工作，切实维护妇女儿童的合法权益，维护社会的和谐稳定。
二、组织领导
为加强领导，市局成立工作领导小组，市公安局党委委员、副局长徐殿银任组长，市公安局刑警支队长帅林飞、治安支队支队长沈景华任副组长，市局指挥中心、法制处、出入境管理科、装财科、政治部宣传科、监管科，督察支队、交警支队、特警支队、治安支队、网监支队、行动技术支队、刑警支队、铁路派出所为成员单位。领导组下设专项行动办公室，刑警支队长帅林飞任办公室主任。
三、目标任务
侦破一批拐卖儿童、妇女案件，打掉一批拐卖、组织、强迫、引诱、容留、
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作，将有关信息在接报后第一时间录入“全国失踪人员信息系统”和“重大刑事an件系统”。特别是派出所要强化立案意识，对拐卖儿童妇女案件也应当受理并立为刑事an件开展侦办工作，经过初查发现案情复杂、涉及面广的案件，再移交刑侦部门继续侦办，要坚持“有警必接、接警必立、立案快查”，决不允许出现不查找不立案的情况。
4、组织专案攻坚。对立案侦办的拐卖儿童妇女案件，各单位要明确专人，落实责任，专案攻坚，案件不破，人员不撤。对发生的盗抢婴儿案件，要像侦破命案一样，力争发一破一。对系列性拐卖儿童妇女案件，要由局领导挂帅组织侦查破案，一个月内不能破获的，将挂牌督办。
5、收集、比对DNA信息。要按照“谁受理、谁采集、谁送检”的原则，一个不漏地将失踪、被拐儿童的相关DNA信息采集录入系统，对应该采集而没有采集影响案件侦破的，破案后要倒查追究责任。各县市区公安（分）局刑警大队、支队刑科所要积极做好相关血样收集送检、查询比对和指导服务工作。要注重抓好采血、检验、联网比对和保障4个环节工作，对五种人员（经工作已经确认被拐卖儿童的亲生父母；解救的被拐卖儿童；来历不明、疑似被拐卖的儿童；来历不明的流浪、乞讨儿童；自己要求采血的失踪儿童亲生父母）必须采血。采血时，要由受理案件的派出所、刑警队派员陪同被采血人员到所在县、市公安司法鉴定中心（县级刑事科学技术室或市局刑事科学技术研究所），由法医负责采集血样。采血工作要遵循就近原则，方便群众，儿童失踪地、居住地、发现地公安机关，都要接待群众采血，严禁推诿。
6、严把妇女和儿童的入户登记关。派出所及户政管理部门对没有合法手续的领养、收养儿童一律不予入户，并且注意从中发现可疑线索，坚决堵住非法流入的妇女、儿童的入户关。
7、及时解救，妥善安置。发现被拐卖儿童妇女下落的，要认真研究，周密安排，制定详细工作方案，配备足够警li，确保解救工作万无一失。对解救出来的儿童，由解救的单位负责尽快送回父母或其监护人身边，被解救的聋哑学生，还要积极与其就读学校的沟通联系，帮助其尽快回校上课。对外地公安机关解救的本市儿童妇女，其户籍地或常住地公安机关一定要在接到通知后15日内将其接回。
8、做好维护稳定工作。对有儿童妇女被拐卖的地方，各单位要及时发布发生拐卖案件的警情提示，加强对当地群众的安全防范教育，提高防范意识和能力，坚决防止系列拐卖案件的发生。对儿童妇女被拐卖的家庭，特别是“寻子联盟”成员家庭，要认真落实办案公开制的要求，定期向其回告侦查工作进展情况，请他们协助查找被拐人员的下落和犯罪线索，征求他们的意见和要求，争取他们对公安工作的理解和支持。
9、坚持标本兼治，建立查找失踪人员及打击拐卖儿童妇女工作长效机制。各单位要以此次行动为契机，进一步建立规范的查找失踪人员及打拐工作机制。一是把受理、查找失踪人员及打拐工作作为一项重要的基础工作和长期任务，及时受理群众关于失踪人员或疑似被侵害人员的报警，随时采集录入相关信息并积极开展查找解救工作，对群众报失要积极受理，认真协助查找，对符合立案条件的要无条件立案侦查。开展经常性的信息比对工作，失踪人员未找回、来历不明人员身份未查清的，比对工作不能停。二是对查找失踪人员及打拐工作进行定期研判，针对突出问题，适时采取有力措施予以解决。三是切实做好“失踪人员信息库”、“全国失踪人员信息库”的信息维护工作，使其在查找失踪人员及打击拐卖儿童妇女工作中发挥更大的作用。
（二）建立健全校园安全防范机制，有效预防突发事件发生
1、加强领导，落实校园安全组织部署。全市各级公安机关要在目前工作的基础上，进一步明确校园安全工作职责和具体任务；制定更加贴近辖区实际的工作方案和措施；定期召开安全工作会议，组织、协调、督促解决重点难点问题；切实将校园安全工作部署好、落实好、维护好。
2、强化整治，落实校园安全_力量。全市各级公安机关要充分发挥公安机关的职能作用，强化校园安全的_力度。一要严惩侵害学生儿童的不法行为，要按照“优先出警、快速处置、顶格处罚”的原则，限时查结破案，并实行挂牌督办制度。二要定期整治校园周边治安环境。管辖地公安机关要采取排查、抽查、暗访等方法，定期对校园周边的网吧、游戏室、歌舞厅、音像书店、经营摊点、旅馆、出租房屋等实行“滚动检查、滚动整治”，坚决扫除严重影响少年儿童身心健康的“黄赌毒”等社会丑恶现象。三要开展学校幼儿园周边交通秩序整治。全 ……（未完，全文共6719字，当前仅显示2360字，请阅读下面提示信息。收藏《市公安局妇女儿童发展规划实施方案》）