关于我国文化产业发展的几点对策

目录/提纲：……
一是文化主体之间行业发展不均衡，从而制约一些行业的产业化进程
二是投资文化产业的资金风险加大
三是文化事业单位内部改革成为文化产业化的阻力
（一）要创新观念，深化文化_改革
一是观念，第二是_性的障碍
（二）加强宏观调控，制定总体规划
（三）制定完善的文化产业政策法规
（四）建立新区文化产业的信息库
（五）广纳资金，建立多元的融资渠道
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关于我国文化产业发展的几点对策

我国文化产业发展存在的问题。
　(一)文化资源丰富而开发不足
中国有着丰富、优秀的文化遗产，这是举世公认的。在文化产业化过程中，如何充分挖掘丰富的文化资源，是一个十分重要的问题。我们的文化产业，在产业规模、产品质量、资源绩效、市场竞争力上和美国、日本、韩国等国家相比存在很大的差距。这说明文化资源大国并不等于文化产业强国。在文化资源呈散落状分布基础上进行的单一文化产品开发，无法形成产业规模及规模效益。作为现代社会生活的一部分，文化需求和文化消费无论呈现怎样的多样性，但它的基本趋向只能是现代生活期望的满足和补充。如何从消费市场和现代产业角度提炼文化资源的市场价值要素，进行有效的开发和利用？这是中国文化产业发展必须考虑的问题。中国文化产业的未来，必将建立在对文化资源进行产业整合的基础上。
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分割的方式设立的，目前尽管在不同程度上开始与行政主管部门脱钩，实行“专业归口管理”，但是，离真正的市场竞争还有相当的距离。在国际性“传媒汇流”趋势的影响下，一些广电、报刊、出版企业在政府的协调下成立了集团公司，实现了“强强联合”和“资产重组”，甚至在当地从事了一些跨行业、跨媒体经营。但“媒体汇流”在_是一种市场趋势，在中国则主要依靠政府行政手段，如何同结构调整与_转型结合起来，仍然是个问题。中国文化管理仍然实行党政二元结构的管理模式。在产业化的过程中，许多产业如传媒集团国有资产主体从政府文化行政部门脱离了，但又转向了党委的宣传部门。党委宣传部门在继续执行党管意识形态的同时，承担起了国有文化资产的管理责任。这样，文化产业的_性障碍和结构性矛盾并没有在产业化过程中得到有效解决。原有_下的市场主体仍然处于各自为政的状态，跨地区、跨行业、跨媒体经营改革目标遭遇地方行政和行业主管双重阻力，并未得到有效实现。
(二)与国际文化产业市场规则接轨力度不够
加入WTO后，中国文化产业政策并没有完全与WTO的协定接轨。应该说，我国在文化产业的开放方面保持了务实和谨慎的态度。我们并没有完全按照有关划分类别来开放文化产业，而是根据国情将可以开放的领域单列出来作出承诺，开放的领域是有限的，开放的幅度是可控的。
如果说政府对文化产业政策的制定，尚须顾及文化产业的起步、经济发展实力、国家在世界所处地位等因素，那么，文化产业部门(集团)在发展观念上就应以一种超前的意识带动产业集团奋起直追。但集团在发展观念上仍然因循守旧，没有重大的突破。我国文化产品存在内容必须承载教化大众的功能。文化产品所带给大众的娱乐、消遣功能远比教化功能小得多。
(三)文化产业政策滞后
中国提出发展文化产业的战略后，制定了各种各样的文化产业发展政策。但是，有些政策是滞后的。这些政策在某种意义上起着将中国的文化事业平稳地过渡到文化产业的作用，而对于文化产业的突破性发展的作用不大。文化政策与其他政策的国际化程度相比，仍然是落后的。在文化产业政策上，还没有顾及到提升文化产业在国民经济中的比重的层面，文化产业政策与文化产业战略不配套。文化_改革的实践结果与预期目标出入较大。出现了一些文化主体的发展与文化_改革相背离的事实。一是文化主体之间行业发展不均衡，从而制约一些行业的产业化进程。二是投资文化产业的资金风险加大。而文化投融资_改革是实现我国文化产业跨越式发展的关键环节。三是文化事业单位内部改革成为文化产业化的阻力。
(四)文化_机制改革滞后造成了文化产业发展的无序化状态
文化管理机制的陈旧限制了文化产业的市场发展潜力。现行文化管理_还是政府主办和政府垄断性质的，是一种“微观管理”。这种管理_在市场经济环境已经发育，社会资本已经流动，技术创新活跃，文化市场的产业链条已经有所形成的形势下，显出种种“越位”、“缺位”、“错位”的弊病。这一点在市场发育方面表现突出。缺乏一种基于社会主义市场经济_、同时考虑到文化市场特殊性的现代投融资机制，已成为阻 ……（未完，全文共3283字，当前仅显示1658字，请阅读下面提示信息。收藏《关于我国文化产业发展的几点对策》）