关于推进我国城镇化建设的几点建议

目录/提纲：……
一是各级政府的政策引导有时具有盲目性，过于急功近利
第一、解放思想，合理规划
第二、完善政策，打破壁垒
第三、因地制宜，突出特色
第四、合理引导，注重公平
一要注重合理引导，了解这部分人员的诉求
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关于推进我国城镇化建设的几点建议

当前，我国在城镇化建设过程中存在的问题主要有：规划布局不合理、城乡二元结构差异大、产业联动效应差、配套设施不完善等。党的十八大提出要坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路。为此，国家应该着力从城乡规划、基础设施、公共服务等多个方面综合考虑，统筹推进新的城乡关系形成；地方政府也应根据自身的情况积极制定对策，以期配合国家战略，形成自身优势；
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长期的、合理的对策，对于当地资源的特点和人民群众的诉求要有着清晰的了解。规划的制定要立足长远、服务大局，可以形成不同的方案以供讨论，以政府官员、专家学者、普通群众等不同方面的人员组成评议团，俟最优方案形成后由各方共同监督执行，密切关注规划成果。
第二、 完善政策，打破壁垒
我国原有的城乡二元发展分化较为严重。户籍制度等问题的存在更严重阻碍了城乡之间的要素流动。为此，必须逐步打破原有二元结构壁垒，降低农民转换身份的门槛和负担。应当认识到：城镇化既包括原有城镇的扩张和新型城镇的设立，也包括现有农村的城镇化。二者是不可分割的，根本上实现城乡居民的融合统一。应当逐步建立起以居住地和所从事职业为主导的户籍制度，以更好的为城镇化发展服务。
第三、 因地制宜，突出特色
不同城市之间的生产要素禀赋不一致，不同生产要素配置也必然不一致。应当实现土地、资本、人力资源等三大生产要素的优化配置，合理统筹发展劳动密集型和资本技术密集型产业。为此一方面要充分发挥本区域的比较优势，提高自有生产要素的使用效率。另一方面要注重高端要素集聚问题，打造创新平台，从而在能够打造属于当地的发展特色的基础之上，在未来适时实现转型发展。同时相邻城市的发展还可以互相配合，形成联动效应。
第四、 合理引导，注重公平。
城镇化建设的过程中必然会带来一系列的社会现实问题。最主要的便是如何对待大批涌入城镇的原有农村人员。一要注重合理引导，了解这部分人员的诉求。一方面要为他们注重提供就业机会和打造创业平台，从而提升农民工素质为提高收入和消费水平提供支撑；另一方面发挥企业主体和政府 ……（未完，全文共1387字，当前仅显示882字，请阅读下面提示信息。收藏《关于推进我国城镇化建设的几点建议》）