公司“管理效益双提升”活动实施方案

目录/提纲：……
一、总体要求和主要目标
（一）总体要求
（二）主要目标
二、工作重点
（一）充分发挥战略统领作用，认真做好结构调整与产业规划
（二）以亏损企业运营改善为重点，着力实现减亏扭亏
（三）着力控制负债规模，切实防范经营风险
（四）强化战略性人力资源管理，增强企业竞争优势
（五）持续推进科技管理创新，实现企业价值持续提升
（六）强化安全管理，提升安全保障能力
（七）以制度、信息化建设为重点，夯实基础管理
（八）建立健全组织绩效管理体系，助推战略实施和管理效益双提升
（九）加强党建和思想政治工作，强化组织保障
三、主要措施
（一）在转方式、调结构上下功夫，突出抓好结构调整和效益提升
（二）在降成本、控亏损上下功夫，突出抓好安全营运改善
（三）在增产量、提质量上下功夫，突出抓好电煤增产增收
（四）在搭_、建机制上下功夫，突出抓好管理_机制建设
四、时间安排
五、有关要求
（一）认真解读国资委和集团“双提升、创一流”的相关要求
（二）加强组织领导，落实各级责任
（三）纵横结合，拓宽复诊的深度和广度
（四）深入分析，切实抓好整改方案的制订
（五）统筹协调，做好活动组织和宣传交流
（六）总结提炼，完成管理效益提升长效机制建设
……
公司（华电贵州公司）
“管理效益双提升”活动实施方案

根据国务院国资委《关于中央企业开展管理提升活动的指导意见》（国资发改革〔2012〕23号）及集团公司《关于开展“管理效益提升年”活动的意见》（中国华电办〔2012〕48号）的文件要求，为进一步巩固公司管理创新成果，加快战略转型增强盈利能力，提升管理水平促进公司发展，结合公司实际，特制定本实施方案。
一、总体要求和主要目标
（一）总体要求
“双提升”活动的总体要求是：以科学发展观为统领，以创造可持续价值为使命，以改革创新为动力，坚持深化管理创新，促进思想观念再解放，_机制再创新，主要指标再优化，管理基础再加强，努力在执企能力上实现新提升；坚持统筹各项要素，狠抓扭亏增盈，增强盈利能力，努力在经营业绩上实现新提升。通过“双提升”活动的开展，进一步夯实管理基础，推进公司由规模速度推动型向质量效益型转变，由现有管理向专业化精益化管理转型，提升价值创造能力，为建设具有可持续发展能力和市场竞争力的现代化大型能源企业奠定坚实基础。
充分认识“双提升”是“创一流”的关键步骤。国资委提出“十二五”期间中央企业改革发展的核心目标是“创一流”的同时，要求中
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略814字，正式会员可完整阅读）……　
（一）充分发挥战略统领作用，认真做好结构调整与产业规划。
按照公司战略规划及理性发展、优化发展原则，突破重点项目，充分发挥安顺地区和毕节地区煤炭资源优势和乌江公司火电存量和增量资源潜力，以煤建电，以电促煤，着力建设安顺华荣煤电一体化基地和毕节大方煤电一体化建设；积极投入页岩气的开发，加快项目布局，将页岩气项目作为公司长久战略发展的支撑；群策群力加快推进沙沱电站、桐梓电厂建设，确保2013年投产发电；开拓多元化的融资渠道及资本运作，以实现资本结构或债务结构的改善，实现资本运营的根本目标。
（二）以亏损企业运营改善为重点，着力实现减亏扭亏。
紧紧抓住毕节区域企业和塘寨电厂等几家亏损企业，进一步深挖亏损原因，通过对电、煤、成本控制、政策争取等经营要素分析，一厂一策制定措施，加大公司督导组的工作力度，督促协调，确保毕节热电减亏扭亏、塘寨电厂机组稳定运行、百里杜鹃花区等煤矿产能尽快释放，促进效益提升。
（三）着力控制负债规模，切实防范经营风险。
强化负债监测和分类_，严格目标考核，统筹资金配置，保持合理负债结构，形成“规模、效益、风险”相平衡的财务结构和负债率层层控制的传导、保障体系；要以利润目标、负债率及负债规模控制目标为龙头，做好全面预算与收支两条线管理、目标成本管理、制度落实、绩效管理的结合，开展燃料、人工成本、基建投资、现金流量等全面预算工作，逐步推进公司EVA考核评价机制建设，不断完善预算的闭环_；根据《企业内部控制基本规范》及配套指引和《中央企业全面风险管理指引》的要求，落实全员岗位风险管理责任，建立良好的风险预警体系及相应的应急预案和处置措施。
（四）强化战略性人力资源管理，增强企业竞争优势。
要以能力建设为核心，制定和完善各类人才能力建设标准及培养体系；确实做好几个新建电厂、水电检修中心、水工及大坝观测中心、煤炭能源公司人员配置工作，最大限度地提高人力资源配置效益；充分发挥开发乌江形成的技术、人才等优势，有效盘活水电人力资源，通过水电项目管理公司拓展水电开发建设和管理服务等业务，为水电发展作出更加积极的贡献；创新选人用人机制，让能干事的人有舞台，想干事的人有机会，并结合集团公司“70工程”和“80工程”，实施公司“青年人才工程”计划；各单位要在建立拓宽职业发展通道管理办法的基础上，结合实际完善评价考核体系，选拔出优秀的技术和技能专家人才，以此引导员工职业发展方向，建立各类优秀人才脱颖而出的选拔、培养、激励机制。
（五）持续推进科技管理创新，实现企业价值持续提升。
从“科技创新支撑发展、管理创新提升效能、文化创新凝聚合力”三个方面，整合优势资源、加大科技投入，着力转变发展方式，拓展工程技术产业发展新途径，逐步建立创新长效机制，提高各单位创新意识；通过加快新型科研成果的产业化转化、技术升级等多种方式，促使公司在生产建设安全、经济运行、节能减排等技术指标优化；加快梯级电站全部投产发电后联合优化调度和远程集中控制研究，做好水、火电统一调度探索，建立和完善生产调度运行考核管理机制，做好生产集中指挥体系建设工作；推动文化融合和进步，形成对公司战略和经营发展的文化支撑。
（六）强化安全管理，提升安全保障能力。
要加强设备管理，抓好设备隐患排查治理，确保重大设备隐患的有效消除。要深入开展安全标准化管理，重点以安评、标准化达标为载体，推动公司各单位“6S”管理实施，强化基础管理。继续抓好煤矿安全管理，以“一通三防”为重点，强化瓦斯治理、防治水工作，完善六大安全避险系统，坚持不间断地开展隐患排查治理；开展煤矿质量标准化总评验收工作，确保公司控股矿井安全质量标准化达标率100%，实现煤矿安全生产零事故。
（七）以制度、信息化建设为重点，夯实基础管理。
公司_模式转变后，要进一步完善_体系，进一步明确各部门自责，理顺管理流程，达到“职责明确，流程清晰、运转高效”的目标；加强制度建设，特别是煤炭、金融、新购企业等的制度建设工作；提升信息化管理水平，完成一期ERP平台上线运行，充分应用好区域公司综合业务管理系统、人力资源管理系统等信息化平台，努力实现公司的管理制度化、制度的流程化、流程的信息化。
（八）建立健全组织绩效管理体系，助推战略实施和管理效益双提升 ……（未完，全文共8364字，当前仅显示2284字，请阅读下面提示信息。收藏《公司“管理效益双提升”活动实施方案》）