皮肤病防治院(麻风病院)扩建工程项目可行性研究报告

目录/提纲：……
一、项目名称
二、项目法人及承办单位
三、工程建设地点
四、项目法人简介
五、可行性研究报告编制单位
一、**市皮肤病防治院委托**工程咨询院编制本项目可行性研究报告的委托书
二、国家发展改革委《关于麻风病院村建设规划的批复》发改社会[2007]901号
四、**市皮肤病防治院提供的项目设计要求及基础资料、数据
五、**城乡建设勘察院《**市皮肤病防治院规划方案总平面规划图》
六、卫生部《麻风病院村建设规划》
七、卫生部、建设部、国家计委《综合医院建设标准》
八、国家现行建筑设计规范
九、国家及省市有关政策、法规和规定
一、项目背景和建设的必要性
二、选址与建设条件
三、建设规模
四、工程方案
五、环保与节能
六、实施计划与进度
七、投资估算与资金筹措
八、社会效益分析
一、有利于更好地实现构建和谐社会的目标
二、符合国家麻风病防治规划
三、是**市麻风病防治事业发展的客观要求
一、建设规模
二、主要建设内容
2、医疗及康复用房：扩建面积180平方米
3、办公和后勤服务用房：扩建总面积582平方米
一、工程地质条件
二、气象
三、交通运输条件
四、动力供应及水、电配套条件
1、供电**市电力供应充足
一、设计依据
二、规划设计原则
一、布局设计原则
1、符合国家和卫生部有关规定、规范和标准，实行一次规划、分步实……

皮肤病防治院(麻风病院)扩建工程项目可行性研究报告
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目 录

第一章 总论 1
第一节 项目概况 1
第二节 研究依据 2
第三节 研究范围和内容 3
第二章 项目背景与建设的必要性 4
第一节 项目提出的背景 4
第二节 项目建设的必要性 6
第三章 建设规模与建设内容 9
第四章　建设地点与建设条件 11
第一节 建设地点 11
第二节 建设条件 11
第五章 工程设计方案 14
第一节 设计依据及规划设计原则 14
第二节 总平面布局方案 15
第三节 建筑设计方案 17
第四节 结构设计方案 20
第五节 无障碍设计方案 21
第六节　给排水及消防 26
第七节 通风、热水 27
第八节　电气设计 27
第九节　基本医疗设备和生活设备配备方案 32
第六章　环境保护和节能 34
第一节 环境保护 34
第二节 节能 36
第七章　项目实施计划 37
第一节 项目实施组织管理 37
第二节 工程进度预测 37
第三节 项目招标计划 38
第八章　投资估算与资金筹措 39
第一节 估算依据及说明 39
第二节 投资估算 40
第三节 资金来源 40
第九章　社会效益分析 41

第一章 总 论

第一节 项目概况

一、项目名称
**市皮肤病防治院(麻风病院)扩建工程
二、项目法人及承办单位
1、单位名称：**市皮肤病防治院
2、法定地址：**市**区**镇王府村北
3、项目联系人：
三、工程建设地点
**市**区**镇王府村北，**市皮肤病防治院医疗区内。
四、项目法人简介
**市皮肤病防治院(麻风病院)前身为**麻风疗养院，是1926年“英国麻风会”为纪念约翰•杰克逊而建。在80多年的历史中，
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略1447字，正式会员可完整阅读）……　
仍有部分病人由于延误最佳治疗期，虽经治愈却造成畸残。这些麻风病患者因畸残丧失生活自理能力，给社会和家庭带来沉重的负担，引起较严重的社会问题。
我国从1949年至今累计登记病人数为48万余例，主要分布在北纬38°以南的东南沿海和长江流域省份。全国86%的县(市)都发现过病人，累计数1万以上的有13个省(市)，其中在5万以上的有4个省。患病率曾在1/10万以上的县(市)占69.1%，在1/万以上的县(市)占42.6%。新中国成立后，经过积极防治，至上上世纪80年代初，以氨苯砜单疗治愈的病人达31万余例。1986年在全国普遍推广了WHO联合化疗方案，至2003年底，全国累计接受联合化疗的麻风病人达7万余例。
2005年初全国有麻风病现症病人6000多名。近几年，每年新、复发病人1600多名。现有治愈存活的麻风病人约21万，其中约10万人存在不同类型的可见畸残，居留在麻风病院村的有2.1万人。
全国现有600多所麻风病院村，分布在除北京、天津、山西、内蒙古、黑龙江及宁夏以外的25个省、自治区、直辖市。经过几十年的变迁，各地麻风病院与麻风病村的名称各异，不完全统一。全国三分之一的麻风病院村地处国家扶贫开发重点县。麻风病院村的规模不一，多的收容近300人，少的仅1人,平均每处收容31人。在麻风病院村收容的2.1万名居留人员中，大多数是老、弱、病、残，个别院村混居有健康家属及其子女。麻风病院村居留人员平均年龄约65岁，其中64%有手、足、眼部的可见畸形或残疾。
建国后，**的麻风病防治工作在各级党委、政府及卫生行政部门的指导下，在社会各界的广泛关注和支持下，取得了可喜的成绩，基本控制了麻风在省内的流行和传播。**市麻风防治工作始终处于全省前列， 1949年至今，**市共计免费查治麻风病人1804例，1991年率先在省内达到了基本消灭麻风病的目标(患病率≤1/10万)。但近几年，由于多种原因，**市的麻风整体疫情又有所回升，每年都有新发、复发病人，有的县市区已经超过基本消灭指标，同时，流动人口中输入性麻风患者的防治也是一个难题，防治形势不容乐观。
目前，**市有档案管理的存活麻风病人411例，其中现症病人14例，平均年龄65岁，除30名在**市皮防院麻风病房住院治疗康复外，其余患者都分布在偏远山区和农村，其中255例畸残严重，生活不能自理，且合并多种高血压、心脑血管等慢性疾病，由于缺乏基本的医疗条件，长年处于疾病痛苦折磨中，死亡的病人数逐年增加，但由于医疗用房及其他因素的影响，这部分病人不能集中收治，这样不利于麻风病疫情的控制，也给公共卫生管理带来很大困难。
目前，**市皮肤病防治院(麻风病院)主要存在以下问题：
1、医院建设年代较久远且几经搬迁，由于设计和建设标准低，长期缺乏投资维护，地基下沉，墙体断裂，多数成为危房，**市公安局多次下发隐患限期整改通知书。2004年**市政府和卫生局曾拨款100万元于对麻风病房进行了部分翻建改造，但可以安全使用的病房仅有600平方米平房，安排30个床位，仍有900多平方米的危房等待拆除重建。根据**市文生发展规划和卫生部颁发的《全国麻风病院村改造建设规划》，按该院达到250名收容能力，还需建设新的病房才能满足需求。
2、防治麻风病属公益性事业，麻风病院建设和运行所需资金全部依赖财政支持。由于经费有限，该院虽已拥有足够的建设用地，但缺少更多的财力对病房和诊疗、办公用房进行改扩建，收容能力低，病人居住环境、医护人员医疗和办公条件很差，与该院在省麻风病防治工作中的地位和作用很不相乘，供需矛盾日益突出。
为了从根本上摆脱麻风病防治中基础设施的限制和束缚，改善病人的就医环境，国家卫生部制定了《全国麻风病院村改造建设规划》并由国家发改委进行了专项批复。**卫生厅也下发了《关于做好麻风病院村改造建设项目有关工作的通知》。按照要求**市皮肤病防治院被确定为全省麻风病院村改造建设单位，将在现有基础上改扩建麻风病房3000M2，使该院成为集医疗、康复、休养、科研、教学于一体的全国一流的麻烦防治基地。

第二节 项目建设的必要性

一、有利于更好地实现构建和谐社会的目标
上世纪八十年代以前，我国麻风病的防治主要采取隔离措施，各级政府在远离城镇、交通不便、人烟稀少的地方建立麻风病院或麻风病村，收容和治疗麻风病人。1986年起，我国开始对麻风病采取“从隔离治疗为主转变为社会防治为主”的防治措施，新发现的病人一般在家接受治疗，原麻风病院村的大部分病人治愈后逐渐出院，回归社会。小部分治愈者因年老畸残、生活无法自理或终身未婚，以及社会上对麻风病及其患者产生恐惧和歧视，使他们无家可归、无人收留，仍长年居住在麻风病院村内，无法回归社会。麻风病院村居留人员医药费用保障水平低，近90%的麻风病居留人员每月医药费用不足60元。大部分院村没有必要的康复设施和器械，居留人员无法进行愈后功能康复。37%以上居留人员生活不能自理，多数麻风病院村缺少护理人员，居留人员处于无人照料的窘境，互相代医、代护现象十分普遍。
为了使麻风病院村居留人员这一弱势_能享受社会物质文明和精神文明的发展成果，改善现有麻风病院村居留人员居住及生活条件，体现党和政府对麻风病人的关爱，对全国现有麻风病院村调整合并基础上，改扩建麻风病院村基础设施，配置必要的生活设施和医疗、康复设备器材，改善麻风病院村居留人员生活质量，充分体现了党和政府以人为本、关爱弱势_、构建和谐社会的执政理念。是认真落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观，构建社会主义和谐社会的需要。
二、符合国家麻风病防治规划
为推进我国麻风病防治进程，有效控制麻风病的流行，早日实现基本消灭麻风病的目标，国家卫生部于2006年印发了《全国麻风病防治规划(2006~2010年)》。规划工作指标包括麻风病联合化疗的覆盖率达到100%；麻风病联合化疗的规则率达到95%以上；麻风病联合化疗治愈率达到95%以上；新发现麻风病人中Ⅱ级畸残率控制在20%以内；现症病人完成治疗时新发生的畸残率控制在10%以内；完成治疗的现症病人每年随访监测率达到95%以上；现症病人的密切接触者每年检查率达到90%以上；皮肤科医生接受麻风病诊疗培训率达到90%以上；乡村医生麻风病防治培训率达到80%以上；公众麻风病知识知晓率达到70%以上；完成麻风院(村)的改造建设任务，并投入正常运转。本项目的建设符合该规划的要求。
三、是**市麻风病防治事业发展的客观要求
**市目前有档案管理的存活麻风病人411例，除30名在**市皮肤病防治院 麻风病房住院治疗外，其余患者主要分布在各县市区的偏远山区、乡村，其中255例畸残严重，生活不能自理，且合并多种高血压、心脑血管等慢性疾病，长年处于疾病痛苦的折磨中，这样不利于麻风病疫情的控制，也给公共卫生管理带来很大困难。项目建设后，可以将**市皮肤病防治院麻风病房床位数增加到250床，极大的提高医院的医疗条件和治疗规模，及时的收治麻风病人，有利于**市麻风病疫情的防治。因此，本项目的建设是**市麻风病防治的客观要求。

第三章 建设规模与建设内容
一、建设规模
**市皮肤病防治院现有土地39401.6平方米(60亩)，现有房屋面积1541平方米，其中危房面积941平方米，可居住病房600平方米，实际开放床位数60张，按照**市政府有关规划要求，该院未来的床位数应达到250张。
根据卫生部《全国麻风病院村改造建设规划》、**卫生厅鲁卫规财发[2007]12号文要求以及**市皮肤病防治院(麻风病院)现状情况，本项目拟定的 ……（未完，全文共22590字，当前仅显示4063字，请阅读下面提示信息。收藏《皮肤病防治院(麻风病院)扩建工程项目可行性研究报告》）