局长在2013年全市教育工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、以构建新型课堂为依托，扎实推进教育教学改革，努力提升教育教学质量
二、以开展教研训活动为抓手，扎实推进学习型团队建设，努力提升教师专业化素质
三、以完善落实制度为切入点，扎实推进人文精细管理，努力提升学校管理水平
四、以打造特色学校为目标，扎实推进校园文化建设，努力提升学校育人品位
五、以迎均衡发展验收为契机，扎实推进办学条件改善，努力提升现代装备水平
六、以校园安全零事故为追求，扎实推进平安校园创建工作，全力维护校园和谐安全稳定
七、以优化发展环境为主线，扎实推进政风行风建设，进一步提升教育社会形象
……
同心同德 求实创新
努力开创遵化教育发展新局面
局长在2013年全市教育工作会议上的讲话
（2013年2月22日）

同志们：
今天召开全市教育工作会议，总结2012年工作，部署2013年任务。希望通过今天的会议，全系统广大干部教师统一思想，明确任务，形成共识，以奋发向上、大有作为的精神状态立即投入到新学期的工作中来，同心同德，锐意进取，攻坚克难，奋勇争先，力争新一年的工作开局得力，全年工作硕果累累。
刚刚过去的2012年，是教育系统谋求新发展的起步之年，是教育工作发生巨大变化的一年。一年中，在市委、市政府的正确领导下，全系统广大干部教师凝心聚力、开拓创新、敬业奉献、创先争优，取得了令人欣喜的成绩。
一是多措并举抓教学，教学质量进一步提升。一年中，各教研室周密安排全市教研培训活动，精心组织开展区片教研128科次，专题教研137次，定点教研96次。同时组织开展了中小学校长、业务校长教学理念和业务技能培训，各学段、各学科教师教材、教法培训，各学段的“达标课、优质课、创新课”评选和期中、期末统考等活动，较好的发挥了组织引领作用。各乡镇教育办、各中小学围绕加强教学过程管理，狠抓教师备课、讲课、作业批改、课后辅导等教学环节，认真落实单元章节检测、月考、质检分析制度。各级校长带头深入课堂讲课、听课、评课，高密度地组织教师之间听评课活动，极大的激发了广大干部教师抓教学、上质量的激情和干劲儿，推动了全市教学工作深入扎实开展。通过两、三次教学质量检测结果看，全市中小学各学段的教学质量均处于提升态势。代表我市教学水平的高考工作又创佳绩，取得了本二上线1849人的历史最好成绩，全市文化课考生上线1234人，是唐山唯一突破1200人的（县）市。
二是严实深细抓管理，治校水平进一步提高。一年中，从局机关到各学校秉承精细化管理理念，从健全完善制度入手，规范方方面面工作。狠抓了中小
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干部人事工作、监察工作、工会工作等也都取得了可喜成绩。
在充分肯定成绩的同时，我们还应清醒地看到，我们的工作与办好人民满意教育的要求相比还有差距。一是教学质量还不尽人意。从本市看，城乡之间教学质量存在很大差距，改变农村部分中小学教学质量偏低的现状还要付出艰辛的努力；与外县区比，滦南、丰南、乐亭、玉田等县区教育快速优质发展，去年高考我们虽然本二上线数量再创新高，但总数已被滦南赶超，我市的应届生重点大学录取率、本二上线率、高中普及率等指标都落在了滦南、丰南等县区的后面，需要我们在教学改革、质量提升方面不断加力。二是素质教育还不尽人意。校园文化建设档次普遍不高，德育工作、特色文化打造还停留在一般水平，单纯追求教学成绩忽视学生个性发展、全面发展的现象还比较普遍，部分初高中学校学生流失问题比较严重，办学吸引力、办学品位亟待加强。三是校园安全工作还不尽人意。一年来，全系统可以说是“大事偶现，小事不断”，可防可控、不该发生的安全事故时有发生，反映出学校在安全教育、安全防范、隐患排查等方方面面还要下更大的气力。四是行风政风建设方面还不尽人意。个别教师索要、收受家长礼金、搞有偿家教、体罚学生，个别学校乱收费、乱订校服、乱订教辅材料等社会反映强烈的信访案件还时有发生。“有令不行、有禁不止”和官僚主义作风依然存在。这些行为给教育的社会形象打了折扣，需要认真加以解决。
针对上述问题，局党委在认真调研的基础上，提出2013年工作思路是：坚持以党的十八大精神为指导，以“科学发展、人民满意”为目标，着力抓好新型课堂构建、特色学校打造、教师素质提升、学校精细管理、办学条件改善、平安校园创建、行风政风建设等项重点工作，全方位启动十星级学校创建活动，努力推进教育全面、优质、均衡、和谐发展。
我们的主要工作目标是：
学前教育坚持改善办学条件与提高保教水平并举，年内40所幼儿园改建和增设任务确保完成，继续推进公办、民办园达标升级，努力实现乡乡都有农村示范园，扩大农村一类园，减少农村二类园，消灭农村三类园。通过选聘、培训，使幼儿师资水平明显提高，农村日托园不断发展，保教水平、办园吸引力普遍提升。
义务教育严格执行国家课程标准，开足开齐规定课程。新型课堂改革取得阶段性进展，小学教学质量抽测优秀率和合格率指标均提高10%以上；初中教学质量抽测优秀率和合格率指标均提高5%以上，年巩固率达97%以上。校园文化建设全面提速，30％以上的学校打造出校园文化特色。
高中教育积极开展探究式教学实验，努力提高教学质量。高考本二上线总数、应届生重点大学录取率实现稳中有升，力创新高。
职业教育实现招生规模扩大，新生突破1200人，年流失率控制在5%以下；校企合作有新突破，教学水平有新提高，办学吸引力明显增强。
继续教育实现“送教下乡”管理规范，质量提升；农民实用技术培训富有成效；乡镇社区教育中心和村民（市民）学校建设扎实推进。
一、以构建新型课堂为依托，扎实推进教育教学改革，努力提升教育教学质量
传统的课堂教学以基础知识和基本技能扎实而著称，但由于对“双基”的过分关注和重视，有意无意地忽略了对学生整体素质的培养，尤其是在创新精神和实践能力方面存在明显不足。为此，国家先后出台了《基础教育课程改革纲要》、《国家中长期教育改革发展规划纲要》，把素质教育作为了基础教育改革的发展方向，对深化教育教学改革，创新教育教学方法，提出了明确要求。新一轮课程改革的核心目标：一是改变课程过于注重知识传授的倾向，强调形成积极主动的学习态度，使获得基础知识与基本技能的过程同时成为学会学习和形成正确价值观的过程。二是改变课程实施过于强调接受学习、死记硬背、机械训练的现状，倡导学生主动参与、乐于探究、勤于动手，培养学生搜集和处理信息的能力、获取新知识的能力、分析和解决问题的能力以及交流与合作的能力。不难看出，新型课堂改革并不否认“双基”教学，而是要求在重视“双基”教学的同时，重视学生的价值观和创新精神的培养，即由过去只重“双基”的一维目标，实现“知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观”三维目标。社会进入了知识化、信息化、全球化时代，不再需要应试高手，而是需要具有创新精神和实践能力的综合性人才。顺应社会进步、时代发展的要求，课堂改革势在必行。过去的十年，我们虽有尝试，但改革的力度不够大，步子迈的不够快，取得的效果还不明显。主要阻力一方面来自于思想观念，认识不到改革的重要性、必要性，另一方面来自于干部的惰性，怕麻烦不想改，不愿尝试不会改。实践证明，一流的学校创造变化，二流的学校顺应变化，三流的学校被动变化，末流的学校顽固不化。洋思中学、杜郎口中学等名校的崛起，无一不是改革发展的产物。不思改革，因循守旧，等待观望，畏首畏尾，不敢担当，只能把学校越办越差。为了遵化教育事业的发展，广大干部教师一定要解放思想，更新观念，坚定课改必胜的信心，坚持课改的正确方向，以时不我待的责任感，积极投入到课堂教学改革中来。
推进课堂改革，要遵循客观规律，充分考虑教师的适应能力和学生的接受能力，坚持“循序渐进，稳步推进”的原则，不搞整齐划一，不搞一刀切。所谓循序渐进，就是按照转变教学方式，实施“自主学习、合作学习、探究学习”，将新型课堂改革的总体目标科学地划分成若干阶段性目标，明确重点，分层推进。一是以提高广大教师的适应能力为重点，学理论、说课标、说教材，激发教师参与课改的积极性、主动性，增强胜任的能力和本领。二是以提高学生的自学能力、激发学生的学习兴趣为重点，积极尝试合作、探究的教学方式。三是在学生养成自学、乐学的习惯后，完整推进“自主、合作、探究”，积极构建高效课堂。所谓稳步推进，就是坚持“示范引领、总结提升、普遍推开”三步走，确保课堂改革步步扎实，确保在课改过程中学生课业负担减轻，教学成绩稳中有升，教改控辍初见成效。力戒形式主义、做花样文章。一是抓好试点，示范引领。年内要在全市初中以下学校分学段、分学科开展课堂改革试点工作。各乡镇教育办和各中小学要根据各自的实际，选择确定一批具备条件的学校、有能力的教师做为试点学校、试点班级、试点学科和试点教师承担课堂改革实验工作。同时，积极鼓励广大中青年教师自觉参与课堂改革实践，率先改革、大胆尝试、大胆创新，创造各具特色的多学段、多学科课改经验，在全系统形成改革思变的浓厚氛围。二是典型培树，总结提升。市、乡、校三级分层广泛开展课改达标课、优质课、引路课的观摩评选活动，在活动中培树典型，在培树典型中总结规律，不断提升课改品质。力争年内探索总结出适合我市特点的教学模式在全市推广。三是完善机制，助推深入。一方面要探索建立学习能力引导型的考试 ……（未完，全文共14882字，当前仅显示3540字，请阅读下面提示信息。收藏《局长在2013年全市教育工作会议上的讲话》）