社区社会管理创新征文稿：社区综合协管 撑起和谐青园

目录/提纲：……
一、创新工作理念，推动综合协管人本化
一是把服务群众作为根本追求
二是把统一高效作为价值取向
三是把市场运作作为基本方式
二、创新机构设置，实现队伍建设精简化
一是在机构设置上着眼
二是在队伍建设上着手
三是在劳务管理上着力
三、创新管理手段，推动社会管理网格化
一是下移管理重心
二是合理划分片区
三是创新工作模式
四、创新工作机制，确保社区管理规范化
一是实行集中式巡逻
二是采取全天候管理
三是加强综合型服务
……
社区综合协管 撑起和谐青园
社区社会管理创新征文稿

自2011年1月1日起，青园街道按照“社会管理社区化，社区管理网格化”的思路，创造性启动社区综合协管试点工作，以“创新社会管理机制”为基本内容，以“协管综合改革”为基本手段，以“网格化管理”为基本模式，开创了社区管理工作新局面。综合协管试点工作全面推进以来，收到了明显成效，治安巡防日益加强，城市秩序更加规范，社区服务更加周到，社区居民的安全感、幸福感和归属感明显增强。据相关数据显示，1---4月份，全街人口管理信息采集率达99、9%，较综合协管试点工作开展之前提高了20%，社区数字化城管案件处置率达100%，“两抢两盗”发案率为零和到省、市、区上访数均为零。
一、创新工作理念，推动综合协管人本化
以人为本、为民服务是社会管理的出发点和落脚点。青园街道社区综合协管工作坚持以“群众满意、群众受益”为基本目标，寓管理于服务，寓服务于管理，不断为群众提供多
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制，对于由街道直接举办的公益性基本公共服务项目，引入市场竞争机制，强化成本核算，推动绩效管理，提高了服务效率和质量；对那些可以不由街道直接举办的项目，积极向市场主体和社会组织购买公共服务，实现“花钱买服务”、“养事不养人”。
二、创新机构设置，实现队伍建设精简化
以社区综合协管为契机，深入推进社会管理创新，能不能抓落实，能不能见成效，关键在于打造一支结构合理、能力较强、作风过硬、服务优质的综合协管员队伍。街道以机构设置为突破口，通过整合工作力量、实施劳务派遣，有效解决了管理队伍膨胀、运作成本增加、工作能力不高等问题，实现了精兵简政，促进了提能增效。一是在机构设置上着眼。将社区原有的城市管理、综合治理、计划生育和流动人口等4类协管员合并为综合协管员，并组建综合协管员大队。协管大队接受街道工委、办事处统一领导，由分管领导具体负责。协管大队设大队长、政委、副大队三个职位，负责队伍的日常管理、督查、培训、考核以及与相关职能部门的协调；大队下设井湾子社区协管中队、治安防控机动中队和夜间治安巡防中队等六个中队，具体负责各网格化片区的日常管理，有力推动了社会管理的专业化和规范化进程。二是在队伍建设上着手。整合后全街道现有社区综合协管员70名，其年龄结构、文化结构更趋合理，其中年龄在45岁以下的占71.43%，专科以上学历的达40%。为了加强队员管理，提高协管员的战斗力，街道在统一为协管员配备基本装备的同时，制定了《社区综合协管员队伍考核管理办法（试行）》和《社区综合协管员大队管理实施细则》等文件，实行“三级”考核制度，即街道考核社区、大队考核中队、社区考核个人。并且将考核成绩直接与绩效工资挂钩，真正起到奖优罚劣，充分发挥个人能动作用。三是在劳务管理上着力。为了提高社区综合协管的社会化、规范化和专业化程度，街道与全球服务外包行业排名前100位的智联易才（长沙）人力资源顾问有限公司签订劳务协议，街道所有社区综合协管员及街道临聘人员都与该公司签订劳务合同，明确协管员由人力资源公司具体派遣，由街道具体负责工作考核。综合协管员队伍整合组建并实行劳务派遣后，_的灵活性、工作的积极性明显增强，在保证在全国文明城市迎检、出租屋综合检查考核、“拆违”、“五清查一打击”等专项行动中发挥积极作用，确保了社区日常管理工作的高效运转。
三、创新管理手段，推动社会管理网格化
随着新形势的不断变化、新问题的不断涌现，社会管理手段将逐渐由传统方式向科技手段转变，管理理念将逐渐由传统思维向现代思维转变。街道主动适应形势发展，对照城市管理的需要，按照网络化的工作运行模式，在辖区范围内科学地划分责任区域，定人定岗定责，做到管理_完善，分工责任明确，收到了明显效果。一是下移管理重心。推动综合协管，创新社会管理，重中之重是要夯实基础、筑牢基石、注重基层。青园街道创造性将综合协管员全部下到一线开展工作，实行管理重心下移。随着管理重心的下移，协管大队在有关政策宣讲、市容环境监督、社会治安巡防、计划生育服务、矛盾纠纷调处、居民信息采集和听取居民建议等各项工作都落实到了点子上，受到了明显成效。如通过开展楼栋堆物清理、牛皮癣整治、重点区域整治等专项环境卫生的治理行动，小区变美了，环境干净了，让居民群众无论是在生活区还是公共区，都更加有舒适感。二是合理划分片区。根据街道实际情况，全街划作13个网格片区，每个片区均安排综治、计生、城管3名 ……（未完，全文共3621字，当前仅显示1829字，请阅读下面提示信息。收藏《社区社会管理创新征文稿：社区综合协管 撑起和谐青园》）