2013年全县职业安全健康监管工作要点

目录/提纲：……
一、总体思路
二、目标任务
2、建立职业卫生监管联系会议制度，建立健全职业卫生监管制度体系
三、工作措施
1、理顺职业卫生监管部门职责分工
2、加强县局职业安全健康科的建设
3、充实乡镇职业安全健康监管队伍
4、加强用人队伍职业卫生管理队伍建设
1、强化职业健康宣传活动，在全社会积极营造职业病防治工作浓厚氛围
1、认真贯彻执行职业病防治法法律法规
2、建立健全职业健康监管工作内外联席和协作机制
3、建立企业职业健康工作激励约束机制和黑名单制度
1、完善普查摸底工作
2、加强危害申报工作
1、认真规划职业卫生管理规范化创建单位
2、及时召开职业卫生管理规范化创建工作动员部署会
2、深化整治内容
3、深化整治措施
4、开展职业健康培训和职业健康体检及档案建立完善情况检查
5、对近两年职业健康规范化创建的企业进行回头看
（九）积极争取支持，全面启动职业健康监护
1、全面启动职业健康监护
2、积极争取建立监管执法技术支撑体系
3、加强职业卫生专家队伍体系建设
四、工作要求
（一）高度重视，密切部门配合
（二）突出重点，狠抓工作落实
（三）狠抓预防，做好事故防范
（四）强化协调配合，提高监管效能
（五）统筹兼顾，务求实效
（六）遵守规定，树立良好形象
……
2013年全县职业安全健康监管工作要点

为全面深入推进职业安全健康监管工作，按照国家安监总局和全市安全生产工作的统一部署，根据《重庆市2013年职业安全健康监管工作要点》要求，特制定本工作要点。
一、总体思路
2013年，全县职业安全健康监管工作的总体思路是：以党的十八大精神为指引，以贯彻落实《职业病防治法》、《重庆市职业病防治规划（2010—2015年）》和总局“一规定四办法”为主线，紧紧抓住八大工作重点，按照十一项要求，进一步理顺职业卫生监管职责，充实职业安全健康监管队伍；认真督促用人单位落实职业卫生管理主体责任，加强职业健康宣传教育培训，建立健全职业健康监管制度，落实职业危害申报，建立健全职业健康监管基本情况管理台账，深入开展重点行业（领域）“尘毒”专项整治和职业健康管理规范化企业创建活动；积极开展专项监督检查和执法行动，全面启动职业卫生“三同时”工作，规范和加强职业健康监护工作，加强职业卫生专家队伍建设；坚持当前与长远相结合，基础与重点并举，打基础、抓重点、求深化，全面促进职业健康监管工作深入开展，有效遏制较大影响职业病危害事故的发生。
二、目标任务
1、争取县编办印发调整
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略799字，正式会员可完整阅读）……　
各方面的支持，进一步调整充实监管人员，结合实际配备必要的装备设备，保障监管工作开展需要。
3、充实乡镇职业安全健康监管队伍。在乡镇安监办人员中，确定2名专（兼）职人员为职业卫生监管监察执法人员，负责本乡镇职业卫生监管监察执法工作。县安监局职业健康科负责对乡镇职业卫生监管监察执法人员的业务指导。
4、加强用人队伍职业卫生管理队伍建设。督促职业危害重点用人单位依法设置职业卫生管理机构或者组织，配备专职或者兼职的职业卫生管理员，负责本单位的职业病防治工作。
（二）强化职业健康宣传教育培训，深入学习宣传贯彻新《职业病防治法》等法律法规，提高职业病防治工作能力。
1、强化职业健康宣传活动，在全社会积极营造职业病防治工作浓厚氛围。按照“抓宣贯、造声势、强意识”的思路，加强职业健康宣传。４月份，组织开展职业病防治宣传周活动，组织一次学习贯彻《职业病防治法》知识竞赛活动；６月份，结合全国安全生产月活动，采取多种形式开展职业健康宣传，扩大社会知晓面。
2、强化职业健康教育培训，全面提高职业健康监管人员监
管能力和从业人员的防护技能。按照“抓培训、强意识、教方法、促工作”的思路，按照分级培训的原则，积极开展培训。
（1）强化职业健康监管人员专题业务培训。上半年，积极参加市局举办的区县级职业健康监管人员专题业务培训，增强监管能力；3月份，组织一次乡镇安监办职业健康监管人员职业健康监管业务专题培训。
（2）强化用人单位主要负责人和职业健康管理人员进行职业健康专题培训。上半年，及时督促石英砂开采与加工、制鞋制革、非煤矿山露天开采（10万吨以上规模）与加工、非煤矿山硐采与加工、建材（水泥、陶瓷、涂料、耐火材料、玻璃）生产与加工等四个重点行业（领域）的企业负责人和职业健康管理人员按时参加重庆市安监局举办的职业健康专题培训，切实增强企业落实职业危害防治主体责任的意识和能力。5月份，县安监局组织举办用人单位主要负责人和职业健康管理人员培训班（第二批），主要对象是非煤矿山露天开采（10万吨以下规模）与加工、木质（金属）家具门窗制造与加工、机械机电制造与加工、电子电器与仪器仪表制造与加工、汽车摩托车制造与维修、船舶制造与维修、化工原料或产品生产与加工、医农药制造、电力与燃气生产与供应、箱包制造与加工、玩具制造、纺织印染与服装制造、印刷与喷绘、建设工程施工、粮食粮油加工、食品饮料加工、饲料生产与加工、自来水生产与污水处理、移动电信等行业企业在
2012年未参加培训的用人单位主要负责人、职业健康管理人员。
（3）强化用人单位对接触职业危害的劳动者职业健康培训的监督检查。重点是新员工岗前职业健康三级教育、从业人员在岗职业危害防治定期培训和涉及使用职业病危害严重的技术、工艺、设备、材料的劳动者与工作岗位或者工作内容变更接触职业危害劳动者的职业危害防治培训。
（三）加强制度建设，完善职业健康监管工作内外联席和协作机制，建立企业职业健康工作激励约束机制和黑名单制度。
1、认真贯彻执行职业病防治法法律法规。按照“法治化、制度化、规范化”的要求，围绕贯彻落实新修订颁布的《职业病防治法》、《重庆市职业病防治规划（2010—2015年）》和总局“一规定四办法”，认真贯彻落实职业病防治法律法规和规范性文件、政策指导意见。
2、建立健全职业健康监管工作内外联席和协作机制。建立职业病防治工作联席会议制度，加强协作配合，及时解决全县职业病防治方面的主要问题。密切同县卫生行政部门、劳动保障行政部门、县总工会、有关部门和职业卫生技术服务机构、医疗卫生机构的沟通配合，按照各自职责分工，依法行使职权。
3、建立企业职业健康工作激励约束机制和黑名单制度。将发生重大、特大职业病危害责任事故，或一年内发生两次以上较大职业病危害责任事故的用人单位，以及存在严重违法违规生产经营和建设行为，阻挠执法、重大隐患整改不力、拒不执行监察指令的用人单位，列入职业卫生“黑名单”，由县安委会办公室向社会公告，并通报投资、国土资源、住房和城乡建设、工会、金融等部门，一年内严格限制其新建项目审批、核准、备案以及用地、证券融资、贷款等。对于那些不履行保护劳动者职业安全义务的企业予以曝 ……（未完，全文共8210字，当前仅显示2242字，请阅读下面提示信息。收藏《2013年全县职业安全健康监管工作要点》）