民航公司安全整顿方案

目录/提纲：……
一、组织领导
二、整顿步骤
三、整顿目标
三、具体任务
（一）确保安全精髓要义领会到位
（二）创新安全教育特色方式
（三）确保规章执行到位
（四）确保资质排查到位
（五）确保风险防控到位
五、整顿要求
（一）提高安全认识
（二）推进重点督导
（三）化解安全瓶颈
（四）强化闭环验证
（五）确保责任落地
……
民航公司安全整顿方案

分公司全面安全整顿方案

针对近期南航严峻的安全形势和公司1月份连续发生的不安全事件，为深入查找安全风险隐患，切实传导安全责任压力，持续提高安全管理效能，全面防范风险反复和感染，公司按照民航局2.5、2.27电视电话会议和南航2.26、3.01等安全会议精神要求，结合自身安全管理薄弱环节实际，决定在公司范围内开展为期一个月的全面安全整顿，具体方案如下：
一、组织领导
为了确保安全整顿务实、扎实、落地，公司成立安全整顿工作领导小组，成员如下：
组 长： 副组长：
成 员： 分公司安委会委员
领导小组下设办公室，成员如下：
主 任： 副主任：
成 员：运行单位分管安全部门领导、安委会办公室成员
领导小组负责安全整顿工作指导督导，办公室负责组织实施、监督落实和工作总结。
二、整顿步骤
本次安全整顿自3月1日起至3月31日结束，共分为三个阶段。
第一阶段：学习动员阶段（3月1日-3月6日）
公司各运行单位相应成立安全整顿工作领导小组和办公室，负责本部门、本专业的安全整顿推进。通过认真传达学_期系列安全工作会议精神，深刻认识此次整顿的重要性、必要性和紧迫性，引起全员震动和警醒。并结合本单位
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管理带动整顿作风和整顿资质。对此，各级管理人员一要精准掌握上级安全会议精神精髓，坚持“安全第一，预防为主、严管厚爱”不动摇，始终能够深入落实行业SMS/SeMS、南航“九防”和公司SMART等安全体系要求，科学把握和正确处置安全与发展、经营、服务、运行、训练、稳定等八大安全关系。二要创新安全管理手段，推进“量化考核，刚性讲评，人文促进、安全联动”不懈怠，确保各层级的认识到位、责任到位、管理到位、执行到位和效能到位。三要深刻认识到问题虽然发生在员工身上，但根源在管理，根源在管理人员，根源在管理人员的思想认识，工作状态、敏感性、责任心、素质能力不到位。
在整顿管理上，首要问题仍然是各级管理人员的作风建设。要严查干部作风是否敬业、勤奋、务实，干部的带头表率、以身作则、率先垂范作用是否发挥，是否严格落实股份公司“带队伍，讲奉献、抓工作”的要求，树立威信，凝聚力量，保证安全。
其中，飞行干部队伍作风建设是整顿的关键环节和重点。各级飞行干部要认真落实干部值班职责，掌握安全技术状况、运行风险和缓解措施；要清楚局方和公司安全工作要求，严格遵章守纪，发挥模范带头作用；要强化各级飞行干部想管、敢管、会管的动能意识，旗帜鲜明地对不良现象不绕道、敢碰硬、能担当；要具备透过现象看本质的能力，能够准确找到安全表向背后所隐藏的管理问题，从管理上找原因、找教训、找规避方法。
第三，要对小概率但高危等级事件时刻警觉和高度防范，尤其要抓实安全链条，注重衍生风险的系统防控，严防风险突破。
（二）创新安全教育特色方式
一要创新岗位员工安全教育。教育员工“事故是不可接受的，事故征候是不可原谅的，等级差错是不可宽容的，不安全事件是不可放过的”。全力营造“有章可循，有章必循，按章运行”的遵章守纪氛围，合力打造“违规违章就是过街老鼠”的现实环境。要使全体人员牢固树立安全意识和责任意识，深刻认识安全生产的重要性，牢固树立反松懈、反麻痹、反违章、防差错的忧患意识，始终保持清醒头脑，无论是思想意识上，还是实际工作中，都始终把安全想在前面、放在首位、绝不侥幸。
二要放大特色安全教育作用。各级管理人员要养成归纳提纯安全规章、安全文件、安全会议精神的良好管理习惯，编制员工通俗易懂、简明扼要、实用性强的安全教育方案，大力创新安全教育方式、方法和手段；各运行单位要针对近期行业、南航和自身发生的不安全事件和运行潜伏隐患，结合自身实际，组织一线员工编制SMS特色案例，开展员工“安全百家讲坛”活动，将其作为安全教育的长期主流方式，让员工通过分享借鉴，学习交流，达到“知其然，知其所以然”的效果，放大安全教育正能量。同时，公司将对安全特色教育方式首创、质量常态较高的部门给予安全考核加分，对首创员工和做出杰出贡献的员工给予航空安全奖励。
三要开展常态讲评监控。要常态关注安全形势、运行环境、限制条件、运行要素等变化，严控专项安全风险重点，防止成为“墨菲定律”的典型教材；要时刻紧盯不放心人员，加强技术能力排查和运行品质监控，防止“一人害事”；要严把安全运行薄弱环节，防止系统隐患发生量变，形成事故链穿透；要加强信息无缝传递，及时优化流程，多家联动补缺，防止出现“三不管”地带。要采取常态讲评和绩效挂钩等措施，就事论事，就事论理，就事讲规章，就事讲系统联动，绝不讲人情。要抓小防大，防微杜渐，强化细节和接口讲评，讲原因、讲危害、讲措施，通过举一反三，引以为戒，责任落实，增强安全警觉性和敏感性，严防问题反复。
（三）确保规章执行到位
一要开展安全规章贯宣考核。就3月1日生效的民航新版事故征候标准和其他不安全事件样例，安委会办公室要立即将事故征候标准印制成册，确保飞行员人手一本，飞行时随身携带；各运行单位要将本专业和接口专业的相关条款挑选出来，结合行业和南航已发生的事件，编制成教学课件，深入开展规章贯宣，3月15日前必须完成考试，试卷和成绩报安委会办公室；另一方面，各运行单位值班领导要对员工的掌握情况进行检查和抽查，确保培训考试效果到位。
二要推进规章手册常态对标。要回顾河南航8.24特别重大飞行事故和南航6.18/2.25、国航1.10、东航3.20等严重事故征候及公司6.9/6.11一般事故征候等典型案例，就事后严厉责任追究，讲解遵章守纪的益处和违规违章的危害，用活生生的案例教育员工规章底线、制度红线、运行雷区是不可触碰的高压线，灌输“违规者必须付出沉重代价”的概念。
其中， ……（未完，全文共8702字，当前仅显示2377字，请阅读下面提示信息。收藏《民航公司安全整顿方案》）