2013年县司法行政工作意见

目录/提纲：……
一、提高社会法治化水平
1、科学编制第四个五年依法治县规划，推进法治安溪创建
2、深入开展“六五”普法中期督导，推进全民学法用法
3、以法制宣传新媒介为载体，切实加大自身宣传力度
二、提高维护稳定水平
1、积极构建“大调解”工作体系
2、深入开展矛盾纠纷集中排查化解活动
3、大力加强特殊人群帮扶教育
4、“中途之家”建设取得新突破
三、提高法律服务水平
1、构建“法律大服务”格局
2、建立法律服务和矛盾调处对接机制
3、建立保障和改善民生的长效机制
四、提高管理创新水平
1、加强律师行业监督管理
2、加强公证行业指导监督
3、加强法律援助质量监督检查
五、切实加强保障体系建设
1、大力加强司法所规范化建设
2、大力加强基层队伍建设
3、大力加强基层工作保障
4、大力加强信息化建设
六、切实改进工作作风
1、认真学习宣传贯彻党的十八大精神
2、认真贯彻落实改进工作作风、密切联系群众八项规定
3、抓好队伍建设
4、抓好党风廉政建设
5、抓好机关党的建设
……
2013年县司法行政工作意见

各司法所，局机关各股室、处、所、中心：
2013年，全县司法行政系统要坚持以_理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大精神，按照省、市、县经济工作会议、政法工作会议和省、市司法行政工作会议的部署要求，以深入开展“法律服务到一线、司法行政促发展”主题实践活动为载体，以平安建设、法治建设、队伍建设为重点，进一步推进司法行政党的建设、执法执业能力建设、基层基础建设、党风廉政建设，深化_和工作机制改革，全面推进司法行政工作新发展，为全面建成小康社会创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。
一、提高社会法治化水平
1.科学编制第四个五年依法治县规划，推进法治安溪创建。研究制定第四个五年依法治县规划，并做好启动部署工作。深入推进地方、行业、基层依法治理三大工程。加强省、市、县三级普法依法治理联系点建设，以点带面推动全县普法依法治理工作上新台阶。扎
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1.积极构建“大调解”工作体系。启动人民调解协会组建工作。加快人民调解与行政调解、司法调解衔接步伐，重点推进公调、诉调、检调对接，推广“警民”联调。进一步强化县级人民调解中心作用发挥。进一步推行以“人民调解能手”名字命名的人民调解工作室建设。加强对行业性、专业性人民调解委员会建设，力争实现县乡两级行政部门人民调委会建设基本全覆盖。逐步增加专职调解员的配备，确保一类乡镇（3万人以上）专职调解员不少于3人，二类乡镇（1万人以上）不少于2人。第二季度前建立配备专兼职结合的人民调解专业人员人才库。加强人民调解工作经费保障，力争全面落实人民调解员报酬补贴或推行以奖代补。在全系统深入开展向泉港区专职人民调解员林秀圭同志学习活动，培育和树立一批人民调解工作中的先进典型，扩大人民调解工作的社会影响。
2.深入开展矛盾纠纷集中排查化解活动。坚持日常性排查调处与集中排查调处相结合，在元旦、春节、全国全省“两会”、国庆等特定时期和重大节假日组织全县性的矛盾纠纷集中排查调处活动。继续深入开展“百千万”化解社会矛盾和百乡千村创“四无”专项活动，努力实现全县民间纠纷调解率达到98%以上，调解成功率达95%以上的目标。
3.大力加强特殊人群帮扶教育。进一步完善审前调查、接收、管理、教育、考核、奖惩、帮扶、解除等环节的工作。制定社区矫正和刑释解教人员文书档案管理规定，做到档案整洁、统一、有序。继续推行社区矫正人员手机定位系统管理，确保社区矫正人员不脱管、漏管，重新犯罪率控制在1%以内。推行刑释解教人员分类帮教制度，扎实做好无缝衔接，按照重点帮扶对象100%、一般对象70%，做到必接必送。继续开展服刑在教人员基本信息核查和排查走访工作，确保基本信息核实率达95%以上。实现刑释解教人员重新违法犯罪率控制在3%以内的目标。加强重点对象_，推行派出所、司法所、村居（社区）、家庭“四帮一”帮教模式，建立必访、必帮、必控“三必”制度，落实包管理、包教育、包转化“三包”责任。实行特殊人群教育管理工作每月一统计、每季度一通报、每半年一分析的工作制度。
4.“中途之家”建设取得新突破。积极推进县级“中途之家”项目，建设集食宿、教育、培训、救助于一体，具有一定规模的过渡性安置救助机构，充分发挥“中途之家”优势，适时吸收一批无家可归人员。要加强安置帮教基地规范化建设，悬挂统一标识、规范上墙内容。
三、提高法律服务水平
1.构建“法律大服务”格局。牢固树立“大服务”理念，全面整合法律服务资源，建立法律服务“二次创业”长效机制，为政府调整经济结构、促进产业升级、对外招商引资、重大项目建设等提供优质高效的法律服务。律师工作要做优做强。推动律师事务所规模化、专业化发展，重点培养高精尖和涉外法律服务人才，切实提高全县律师队伍的综合实力。要开展“法律体检”活动，法律服务团和法律顾问团要围绕重点项目提供有针对性的法律意见和建议。继续开展“百所千企”结对服务活动，助推企业增强发展优势。公证工作要抓好业务拓展，抓好质量管理，落实“双休日、节假日期间至少安排1名公证员值班”制度，推行公证处节假日轮流值班制度，采取集中办证、上门服务和政策引导等办法，主动介入征地拆迁、改善民生等重点领域。
2.建立法律服务和矛盾调处对接机制。指导完善律师事务所建立健全群访、群诉等敏感案件和_性纠纷接案审查和请示报告制度，促进重大矛盾纠纷的妥善处置。组织律师到信访部门参与接访，充分发挥律师在维护社会和谐稳定方面的作用 ……（未完，全文共5313字，当前仅显示1866字，请阅读下面提示信息。收藏《2013年县司法行政工作意见》）