2013年县人民法院工作报告

目录/提纲：……
一、坚持以服务大局为第一要务，能动司法促发展
（一）坚持宽严相济，突出打击重点，营造良好法治环境
（二）坚持调判结合，注重矛盾化解，优化和谐发展环境
（三）坚持支持与监督并重，化解行政争议，推进依法行政
（四）坚持创新执行机制，化解执行积案，破解执行难题
二、坚持以维护稳定为第一责任，构筑机制促和谐
（一）构建“1+5”庭所共建涉诉信访纠纷化解机制
（二）构建“车载法庭”巡回审判长效工作机制
（三）积极畅通司法诉求表达、拓宽民意沟通渠道
三、坚持以公平正义为第一追求，深化管理树公信
（一）强化司法公开
（二）深化司法规范
（三）优化诉讼服务
四、坚持以提升能力为第一保证，强化教育塑形象
（一）主题教育强责任
（二）廉政教育树公信
（三）业务教育提能力
五、坚持以接受监督为第一关键，司法公开保公正
……
2013年县人民法院工作报告

各位代表：
现在，我代表县人民法院，向大会报告工作，请予审查，并请政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

2012年工作回顾

2012年，县法院在县委的正确领导、县人大及其常委会的有力监督和上级法院的悉心指导下，在县政府坚强支持、县政协民主监督和社会各界的关心、支持下，紧紧围绕三台科学发展大局，以争创“两个一流” 为目标，明确“巩固、提升、创新、突破” 的工作基调，忠实履行宪法和法律赋予的职责，深入推进三项重点工作，全面加强自身建设，各项工作取得了新进展、新成效。
一、坚持以服务大局为第一要务，能动司法 促发展
一年来，县法院主动融入全县经济社会发展大局，以奋力推动三台由农业大县向工业强县跨越为目标，全面履行审判职能，全年共受理各类案件7248件，同比上升108%，审结7083件，结案率97.72%，执结标的总金额3.28亿元。全年审判质效总评估值为96.67分，超过省高院“争创一流”目标值，其中效果指标100分，全市排名并列第一。
（一）坚持宽严相济，突出打击重点，营造良好法治环境。始终保持严打高压态势，重点打击严重暴力犯罪、有组织犯罪以及多发性侵犯财产犯罪。去年，全院共受理刑事an件5
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略839字，正式会员可完整阅读）……　
、疑难、复杂案件的执行力度。去年10月，全院开展了清理涉党政机关执行积案活动，执行专案14件，结案14件，结案到位标的134.48万。同时，在县委政法委的大力支持下，拨付司法救助金19.9万，救助了10个案件的申请执行人，缓解了执行压力。
二、坚持以维护稳定为第一责任，构筑机制促和谐
近年来，县法院着眼和谐，注重创新，积极探索矛盾预防和化解长效工作机制。
（一）构建“1+5”庭所共建涉诉信访纠纷化解机制。_工作是法院工作的晴雨表，为此县法院创新工作模式，将信访工作关口前移，形成以院群工办为主导，各业务庭为辅助的网络式涉诉信访格局，尽可能在第一时间、第一地点解决好群众反映的合理诉求，争取息诉息访。同时，县法院还注重发挥6个派出法庭的矛盾调处前沿阵地作用，积极与辖区党委、政府、司法所、派出所以及村（居）委会形成联动维稳合力，构筑人民法庭与五部门之间信息互通、职能互补、工作互赢的化解纠纷的长效机制。去年，全院共处理群众来信65件，处理院长信箱来信132件，接待来访群众1079人。同时，在全国“两会”和十八大期间还派3名干警到京参加执勤维稳工作。
（二）构建“车载法庭”巡回审判长效工作机制。三台是丘区县，许多乡镇交通不便，而法院每年有近50%的案件集中在这些乡镇，当事人往来法院极不方便。为此，县法院积极转变办案模式，变“坐堂问案”为“上门办案”，并通过上门立案、上门审判、上门执行三位一体的工作模式，积极推行流动立案、巡回开庭。法官到现场调查真相、到基层定纷止争、到农村化解矛盾，到百姓家里析理讲法，让广大群众以最短的时间、最低廉的成本、最便捷的方式获得全方位的司法服务。自“车载法庭”启动以来，全院共巡回办案4517件，总行程109万余公里，基本实现了覆盖到户、服务到人。这种以人为本的办案方式也被华西都市报、绵阳电视台等多家媒体报道。
（三）积极畅通司法诉求表达、拓宽民意沟通渠道。去年，县法院在门户网站上开通网上预约立案、预约信访及院长邮箱等平台，并配备专人，每天对预约案件进行回复和处理，当事人足不出户便可以通过网络与法官“零距离”对话。这在全市法院系统尚属首例，绵阳市中院及四川省高院分别以《工作简报》、《工作交流》等形式予以推广。同时，县法院还在审判模式上不断创新，如利用现代科技网络技术，采用QQ视频开庭审理案件；对于送达困难的案件，通过电话、QQ、电子邮箱、邮寄等多种方式与当事人取得联系，及时向当事人送达法律文书等。这些工作方式不仅提高了办案效率，还极大程度地方便了当事人，受到当事人的普遍好评。
三、坚持以公平正义为第一追求，深化管理树公信
一年来，县法院紧扣审判工作中心，深化内务管理，全力提升司法公信力。
（一）强化司法公开。为更好地适应审判实践的需要，适应公正与效率的需要，大力开展“阳光司法年”活动，县法院去年共增选各行各业人民陪审员16名。目前，全院共有人民陪审员44人，达到省高院要求的2名法官配备一名陪审员要求。去年人民陪审员参与案件审理973件，全院普通程序案件陪审率达77.41 %，远远超过省高院要求的满意值50%。同时，还组织开展“人大代表听证会”、“法院开放日”等活动，全程接受监督，认真听取意见和建议，努力以公开保公正促公信。
（二）深化司法规范。近年来，县法院大力推进网上办案，强化审判流程管理，优化审判质效，保障当事人的诉讼权利又好又快地得到实现。去年11月，全院所有庭室与省高院实现了四级联网，这意味着全院办理所有的案件都纳入省高院、市中院的检查范围。在接受上级法院检查的同时，县法院也不断加大案件质量评查力度，全年共评查裁判文书6326份，随机抽查案件6012件，并坚持每月定期制作案件质效评估通报，督促各业务庭不断提升审判质效。
（三）优化诉讼服务。创新建立“门诊式”诉讼服务大厅，全力为当事人诉讼提供便利。加大诉讼费用减、免、缓力度，全年为135件316名经济困难弱势_当事人减、免、缓诉讼费60.62万元，涉案标的8388.2万元。坚持院、庭长接访制度，推行固定接访与预约接访相结合，院领导轮流接访与信访人约见院领导相结合，变被动为主动，构建双向多元化接访新机制。同时，组织法律宣讲小分队和法制宣传老年服务队到社区、农村、学校以群众听得懂、看得明的方式将法律送到群众身边。去年，县法院共与5所中小学建立“院校共建”工程，先后19次集中到长坪中学、 ……（未完，全文共6708字，当前仅显示2355字，请阅读下面提示信息。收藏《2013年县人民法院工作报告》）