2013年全市兽药监管工作方案

目录/提纲：……
一、指导思想
二、工作目标
三、工作重点
（一）加强兽药行业监管
1、整顿和规范兽药生产环节
2、整顿和规范兽药经营环节
3、整顿和规范兽药使用环节
4、建立兽药质量预警机制，把好进货关
（二）加强质量监督抽检
一是加强兽药质量动态抽查和例行监测
（六）坚持“民办、民管、民受益”，规范协会的发展
二是推动协会开展诚实守信经营活动
三是要壮大会员队伍，进一步提高协会的凝聚力和向心力
四、工作要求
……
2013年全市兽药监管工作方案

为进一步加强养殖业投入品质量监管，提高重大动物疫病防控和动物产品质量安全水平，保障人民群众身体健康和消费安全，依据《兽药管理条例》、《兽药经营质量管理规范》等法律法规，结合我市实际，特制定本方案。
一、指导思想
坚持“标本兼治、重在治本”的原则，按照“突出整治重点、加强日常监管、健全长效机制”的工作思路，紧紧围绕兽药市场突出问题和关键环节，完善监管机制，严格市场准入，强化日常监管，落实安全责任，进一步整治和规范兽药市场秩序，提升兽药质量和科学养殖水平，推进兽药行业持续稳定健康发展，保障畜产品质量安全和动物疫病防控成效，促进我市养殖业又好又快发展。
二、工作目标
通过深入开展各类监管活动，进一步强化市场准入管理和安全监管，切实规范兽药生产、经营和使用活动，优化生产经营结构，提升安全用药水平；进一步增强兽药生产经营企业诚信自律意识、质量责任意识和守法经营意识；使非法制售假劣兽药行为得到有效遏制，兽药产品合格率进一
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直接使用原料药、人用药以及来历不明、标签说明书不规范的兽药，严厉打击超剂量、超范围、不执行休药期等滥用抗生素、激素的违法行为。
4.建立兽药质量预警机制，把好进货关。做好兽药监管和畜产品质量安全形势的分析，特别是利用好农业部、省农委兽药质量抽检通报和兽药残留检测结果，定期分析畜产品质量安全和兽药质量状况，及时将通报的假、劣兽药通过网络、下达通告等方式告知给兽药经营企业、用药单位，以利于经营企业、用药单位把好进货关。
（二）加强质量监督抽检。
积极开展兽药质量监督抽检，将群众反映较多、问题突出的区域、产品和企业列入监控重点，加大依法抽检抽查密度，并及时跟踪处理。一是加强兽药质量动态抽查和例行监测。在春防和秋防等兽药购销高峰季节，结合重点地区，采取集中突击性抽检与兽药使用非高峰期抽检相结合，集中整治抽检与季度性抽检相结合，专项抽检与日常检验相结合，抽查检验与感观检查相结合等形式，提高抽查密度，扩大抽查范围，防止不合格兽药流入养殖企业，重点加强养殖重点乡镇及规模养殖企业的兽药抽检力度。二是兽药产品质量监督抽样与行政执法相结合，及时准确地打击兽药生产、经营和使用环节中的违法行为。通过实施兽药质量抽样，力争我市兽药生产企业的产品出厂合格率不低于97%、兽药经营环节的兽药合格率达到95%以上、兽药使用环节的兽药合格率达到95%以上，同时加大对生产经营抽检不合格产品的追溯与查处力度,对抽检不合格产品的追溯与处罚率要达到100%。
(三)集中力量查处违法案件
各县市畜牧兽医主管部门尤其是基层畜牧兽医部门要高度重视案件的发现，线索排查、梳理工作，集中力量查处发现的制售假劣兽药的违法案件，发现一起，查处一起。加强对投诉和举报案件的核查工作，对涉及面广、造成重大养殖业生产事故、群众反映强烈的制售假劣兽药案件和区域性制假售假案件，要及时成立专案组限期查办。制假售假源头不在本辖区的，要及时向上级畜牧兽医主管部门报告，制假售假源头所在地畜牧兽医部门要对制假售假者追查到底。涉及到多个部门或者其他部门的案件和线索，要及时做好通报、移送工作，案件的查处牵头工作由假劣兽药生产地畜牧兽医主管部门负责。涉嫌构成犯罪的案件，要严格按照有关规定及时移送公安机关。对于线索明显，事实清楚的案件，要商请当地公安机关提前介入。要加大查处大案要案的经费投入，对重点案件要采取成立专案组、挂牌督办的方式进行督办。
(四)推动兽药信用体系建设
鼓励并支持龙头企业、行业协会等社会力量参与兽药监管和监管工作。引导兽药生产经营主体加快行业协会等行业自律组织建设，强化兽药生产经营主体诚信自律意识。根据监督检查结果、市场主体资格审查情况、消费者投诉状况、公众评价等信息，建立兽药生产经营信息管理平台和诚信档案，构建信用管理平台，实行分类监管。完善失信惩戒和守信褒奖机制，对失信违法企业，加大监管和曝光力度。对诚信守法企业，加大扶持和宣传推广力度，进一步引导兽药生产经营者把追求经济效益与承担社会责任结合起来，自觉维护广大群众的合法权益。
(五)强化对从业人员的服务指导
充分发挥“62676110”服务投诉热线的作用，做好投诉举报受理工作，为广大群众提供信息和技术咨询服务。组织推介发布主推品种，推广先进畜牧兽医适用技术，开展技物结合配套服务。要充分利用电视、广播、网络、报刊等多种媒体和手段，通过举行放心兽药下乡进村现场会、举办培训班、印发宣传资料、现场指导等多种形式，普及兽药法律法规，推介诚信企业和产品，曝光典型案例，传授兽药识假辨假和科学使用知识，引导从业人员科学、理性购买兽 ……（未完，全文共3803字，当前仅显示1921字，请阅读下面提示信息。收藏《2013年全市兽药监管工作方案》）