无锡检验检疫局2013年工作意见

目录/提纲：……
一、2013年工作指导思想
二、2013年工作总体思路
三、2013年重点工作任务和举措
（一）坚持以质取胜，持续提升行政执法质量监管水平
1、抓住重点，完善监管能力建设机制
2、整合资源，促进质量监管效率提升
3、优化流程，加快检验通送放行速度
4、控制风险，着力提高执法把关成效
（二）坚持服务为先，贯彻落实中央经济工作会议精神
1、落实国家降低收费标准政策
2、开展“国检惠贸”技术帮扶年活动
3、力促外贸持续快速发展
4、营造良好外贸发展环境
（三）坚持创新驱动，不断增强检测技术保障核心能力
1、提升科技创新水平
2、加强重点实验室建设
3、推进检测技术集聚
4、激发企事业单位发展活动
（四）坚持人才支撑，建设高素质的干部职工队伍
1、深化“4+1”培训体系建设工作
2、有序推进干部选拔培养工作
3、发挥人才在发展中的引领作用
（五）坚持文化引领，全面展示四致精神核心价值理念
1、深入学习贯彻十八大精神，提高思想政治建设水平
2、完善党建体系化机制，巩固基层组织建设成果
3、加强党风廉政建设，提升机关作风效能水平
4、加强群团组织建设，丰富职工文化生活内涵
……

无锡检验检疫局2013年工作意见

2013年，是我局推进现代化强局建设的推进年，也是影响和决定《三年行动纲要》明确的强局目标全面实现的关键一年。当前，世界经济复苏乏力，国内经济发展将继续稳中求进，地方开放型经济、对外贸易仍将低速增长，检验检疫工作承担着质量监管、国门安全、扩大出口等重要职责。检验检疫推进事业科学发展、持续发展的责任将更加重大，面临的挑战将更为严峻。

一、2013年工作指导思想
无锡局2013年工作的指导思想是：深入学习贯彻党的十八大精神，按照总局12字方针和走中国特色质检工作之路的新要求，省局打造五区铸强局的目标任务和“一三五工作思路”，继续深化“五杯创五区，六抓促六化”活动，认真实施强局建设推进年各项工作，做到业务有新发展、管理有新举措、能力有新提升、队伍有新面貌、事业有新发展。

二、2013年工作总体思路
实施135工程。即以现代化强局建设为中心，围绕总局12字方针和省局打造五区铸强局目标的要求，加快实施三年纲要，做到打基础、转作风、提能力、促发展，巩固提高启动年的成果，实施推进年创新性工作，查漏补缺，放大优势，突出重点
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，改进查验放行流程，方便进出口货物通关放行。与空港口岸二期建设同步推进检验检疫资源配置，完善空港口岸货运查验、卫生检疫工作机制，确保空港口岸安全。

2、整合资源，促进质量监管效率提升。规范检验监管流程。规范各业务条线工作流程和操作规范，按照诚信、便利、高效的原则，强化质量监管，提升质量水平；创新监管制度和监管模式，完善约谈制度、黑名单制度，充分利用企业诚信信息，提高质量监管效率和检验通关速度。
积极推行口岸综合查验模式。通过整合检务、检疫、检验人力资源组成的专业查验小组，并由其按查验监管要求一次完成出入境货物查验监管工作。深化“二分一合”工作法。按照“先易后难”的原则，探索开展“部门职能重组、业务流程再造”，进一步深化检放分离、检管分离工作，尝试将一、二类企业的监督管理从检验处室剥离出来交由统一的行政执法部门实施，以此形成检验、监管结果相互印证，检验、监管部门相互制约、相互监督的执法监管体系，实现业务资源的优化整合，形成监管合力，提升监管效率。

3、优化流程，加快检验通送放行速度。整合信息化系统。整合信息化系统资源，加快“国检通”、“检信通”平台的功能完善和优化升级，逐步实现信息互通共享、使用高效便利。大力推进以出口工业产品检验监管系统为主线的“六合一”系统上线运行，克服系统多、兼容差的问题，发挥信息化系统一体化的作用，有效解决一线检验监管人员工作负担。优化审放流程。优化签证工作流程、强化窗口服务职能，逐步将符合直接放行条件、无需实施现场检验检疫的报检货物交由检务人员实施审单放行，促进检验人员工作重点向抽批检验和企业监督管理转移。实现快速核放。
对无需实施口岸查验的进出口货物，由信息系统直接给出放行指令，进一步加快检验放行速度，满足进出口企业零库存、快进出需要。

4、控制风险，着力提高执法把关成效。加强溯源调查。加大通报召回、退运溯源等调查力度，通过对调查结果的分析研判，发现或预测产品质量安全隐患，查处违法违规行为。积极利用溯源调查数据，促进监管效能提升、质量水平提升和诚信建设。加强重点敏感商品监管。加强对进口旧机电、医疗设备、食品、化妆品、酒类、乳制品、肉类以及对非出口产品、法检目录外产品等进出口产品的检验把关，加大安卫环项目检验检测，力争监管成效有新突破。加强进口商品后续监管。强化对进口大型成套设备、医疗器械、进口汽车等到货检验不宜发现进口产品的后续监管工作，通过完善质量安全信息收集机制、畅通用户投诉渠道、建立相关工作台帐、开展针对性回访监管等措施，探索进口产品后市场监管模式。

（二）坚持服务为先，贯彻落实中央经济工作会议精神。

1、落实国家降低收费标准政策。积极贯彻落实国家促进外经贸发展政策举措，严格按照国家发改委、财政部和总局关于降低部分行政事业性收费标准的要求，落实0.8‰的收费标准。组织检务部门学习新收费标准的相关规定,统一合并单一收费操作流程，规范收费计算方式修改调整方式，确保降低收费标准政策落实到实处，确保进出口企业享受国家政策优惠。

2、开展“国检惠贸”技术帮扶年活动。深化“国检惠贸”服务品牌，重点开展技术帮扶年主题实践活动，利用检验检疫技术资源优势，积极延伸和拓展质量把关的技术服务功能，切实发挥检验检疫技术在服务地方经济发展中的支撑和保障作用。3月，组织举行技术帮扶年启动仪式，集中向社会、企业发布检测鉴定、认证认可、设备共享、咨询培训、科研合作等技术服务信息。全年利用检测技术公共服务平台，为进出口企业提供检测服务4万批次以上，扩大产品检测项目150项。加强技术帮扶年活动宣传工作，提升国检惠贸服务品牌的社会知晓度和影响力。

3、力促外贸持续快速发展。围绕服务发展先行区创建和完善，以便利化服务和促进外贸发展为出发点，主动作为，进一步加快通关效率，优化发展环境。实施“一对一”帮扶，帮助企业规避_投资风险，引导企业积极开拓东盟、南美、中亚等新兴市场。建立_投资企业联系制度，支持柬埔寨西港特区重点_经贸合作区建设。紧贴小微企业经营发展实际需求 ……（未完，全文共6188字，当前仅显示2173字，请阅读下面提示信息。收藏《无锡检验检疫局2013年工作意见》）